核心觀點:中國經濟網評論員梁瑜認為,促進民營經濟發(fā)展壯大,一方面需要政策用心呵護,直擊痛點難點,創(chuàng)造更寬松、更富競爭性的環(huán)境,助力民營企業(yè)輕裝前行、大膽發(fā)展;另一方面,民營企業(yè)也要奮進自強、苦練內功,自覺走好高質量發(fā)展之路。
民營經濟發(fā)展迎來重磅文件。《中共中央 國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)19日發(fā)布。《意見》指出,民營經濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質量發(fā)展的重要基礎,是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。
“生力軍”,這是個新提法,強調了民營經濟的重要地位。在當前經濟復蘇乏力、急需提振社會信心的背景下,《意見》的出臺可謂“及時雨”,進一步穩(wěn)定了社會預期,增強了民營經濟發(fā)展的安全感和獲得感,有利于促進民營經濟做大做優(yōu)做強。
民營經濟在創(chuàng)造就業(yè)、促進創(chuàng)新、增加稅收等方面發(fā)揮著不可替代的作用。黨的十八大以來,民營企業(yè)數量翻了兩番多,民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比由近八成提高到九成多。不過,近幾年,疫情沖擊疊加外部環(huán)境變化,國內外需求增長緩慢,企業(yè)發(fā)展預期偏弱、信心不足。上半年,全國固定資產投資增速呈現(xiàn)回落態(tài)勢,民間投資同比下降0.2%。
怎么才能提振企業(yè)信心呢?政策的穩(wěn)定性、透明性、可持續(xù)性及可預測性,極為重要。有一個可以佐證的例子。1992年,鄧小平在“南方談話”時講:“農村改革初期,安徽出了個‘傻子瓜子’問題。當時許多人不舒服,說他賺了一百萬,主張動他。我說不能動,一動人們就會說政策變了,得不償失!边@番話里包含了要保護企業(yè)家、維護公平競爭、政策不能變三層意思,目的就是給民營企業(yè)家吃定心丸。后面的事我們都知道了,1992年后民營經濟發(fā)展突飛猛進。
實際上,這些年來,國家對民營經濟的態(tài)度是一以貫之的。從去年12月召開的中央經濟工作會議,到今年全國兩會,一系列重磅會議也都釋放出堅持“兩個毫不動搖”的鮮明信號。近段時間,國家發(fā)改委、工信部、商務部等部門就促進民營經濟發(fā)展頻繁發(fā)聲。不斷地宣示政策,就是為了穩(wěn)定社會預期,增強企業(yè)家信心。
此次《意見》提出的一系列措施也非常具有“含金量”,及時回應了企業(yè)最關心的問題,像“依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益”回應了“平等法治保護”的關切,“強化政策溝通和預期引導”回應了“政策連續(xù)性、穩(wěn)定性”的關切,等等?梢哉f,這為民營經濟在新時代發(fā)展提供了更為有力的政策保障。
不過,促進民營經濟發(fā)展壯大,一方面需要政策用心呵護,直擊痛點難點,創(chuàng)造更寬松、更富競爭性的環(huán)境,助力民營企業(yè)輕裝前行、大膽發(fā)展;另一方面,民營企業(yè)也要奮進自強、苦練內功,自覺走好高質量發(fā)展之路。
環(huán)顧四周,國際環(huán)境復雜嚴峻,國內經濟持續(xù)恢復發(fā)展的基礎仍不穩(wěn)固,民營企業(yè)發(fā)展遇到一些挑戰(zhàn)。這個時候,特別需要民營企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)精神,不怕吃苦、敢于冒險,積極轉型發(fā)展,創(chuàng)造新的經濟增長點。特別是,有能力、有條件的民營企業(yè)要加強自主創(chuàng)新,在推進科技自立自強和科技成果轉化中發(fā)揮更大作用。
市場承壓的關口,也是深蹲蓄勢的良機。向前看,中國經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變,高質量發(fā)展仍然具備一系列顯著優(yōu)勢。期待政企攜手,為民營經濟發(fā)展開辟更為廣闊的新天地。(中國經濟網評論員 梁瑜)
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