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“山林遍布捕鳥網(wǎng)”,監(jiān)管之網(wǎng)需織牢

2023年10月30日 07:10   來(lái)源:光明網(wǎng)   光明網(wǎng)評(píng)論員

  每年9月下旬至10月中旬,大批候鳥沿我國(guó)海岸線向南遷移。最近,澎湃新聞?dòng)浾吲c愛鳥人士經(jīng)過多日暗訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),在山東長(zhǎng)島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)部分島上,山林遍布細(xì)密的捕鳥網(wǎng),鷹、隼、鸮等保護(hù)動(dòng)物頻頻觸網(wǎng)被活捉或喪命,一些鳥類死體流向當(dāng)?shù)夭蛷d,成了食客盤中“野味”。10月27日上午,山東省自然資源廳方面回應(yīng)澎湃新聞,關(guān)注到報(bào)道后,當(dāng)?shù)爻闪⒘寺?lián)合調(diào)查組,對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),并且召開了專題會(huì)議,將開展集中清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。

  非法捕鳥現(xiàn)象,不算是多么罕見。比如,就在日前,湖南永州通報(bào),四男子非法捕鳥被依法逮捕。然而國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)也成了非法捕鳥者的“勝地”,這更令人震驚,性質(zhì)顯然更為惡劣。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門及警方在報(bào)道發(fā)出后都立即作出緊急反饋,本身也說明此事的嚴(yán)重程度。但是,從報(bào)道看,山東長(zhǎng)島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的部分島上,“山林遍布細(xì)密捕鳥網(wǎng),保護(hù)動(dòng)物頻頻被活捉或喪命”的現(xiàn)象,顯然不是第一天發(fā)生,難道之前就沒有發(fā)覺?

  事實(shí)上,相關(guān)部門的工作人員也明確表示,此前他們也接到了愛鳥人士關(guān)于砣磯島、大黑山島上盜獵野生鳥類的線索。這說明,報(bào)道所揭露的內(nèi)容,或許只是再一次確認(rèn)了某種非法現(xiàn)象的存在,而并不算是問題的首次暴露。那么,之前為何未能采取有效的處置行動(dòng),而是等到媒體報(bào)道后才宣布介入調(diào)查?從媒體發(fā)布的現(xiàn)場(chǎng)視頻看,涉事自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的山林間已被非法捕獵者踩出了小徑,這足以說明非法捕獵行為不是一天兩天了。對(duì)于這樣的“小徑”,在媒體曝光前,就沒有人多問個(gè)為什么?自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的巡查巡護(hù)都沒有?

  不管如何,如此大規(guī)模、持久的非法捕獵行為,在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)上演,著實(shí)不應(yīng)該。相較于非法捕獵行為,這背后反映出的自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)漏洞,更值得追問。

  自然保護(hù)區(qū)條例明確規(guī)定,禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外)。應(yīng)該說,這對(duì)于各部門的保護(hù)責(zé)任落實(shí)提出了很高的要求。任何的放松,都可能意味著給破壞自然保護(hù)區(qū)的行為留下空隙。而長(zhǎng)期非法捕鳥現(xiàn)象的存在,到底是未被及時(shí)發(fā)現(xiàn),還是發(fā)現(xiàn)后也未及時(shí)采取處置行動(dòng)?更重要的是,如果這樣明顯的非法捕獵行為都未被有效干預(yù),是不是意味著還可能存在其他方面的管理漏洞和非法破壞行為?希望這一次由媒體曝光后所牽出的個(gè)案處置,能夠讓當(dāng)?shù)嘏e一反三,真正推動(dòng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)制和責(zé)任的落實(shí)。

  值得注意的是,非法捕獵現(xiàn)象往往不是一個(gè)孤立的環(huán)節(jié),很可能涉及一整條的灰色乃至非法利益鏈。如媒體暗訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些鳥類死體流向當(dāng)?shù)夭蛷d,成了食客盤中“野味”,“顧客向飯店老板預(yù)定后,飯店老板向盜獵者購(gòu)買,稍后就有人送來(lái)野生斑鳩”。這個(gè)現(xiàn)象或足以說明,非法捕獵行為長(zhǎng)期存在的背后,遠(yuǎn)不只是一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)的失守。要最大程度壓縮非法捕獵的生存空間,各個(gè)環(huán)節(jié)都要形成聯(lián)動(dòng)治理,加強(qiáng)日常協(xié)作力度,充分織牢織密監(jiān)管之網(wǎng)。

  2019年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》。其中明確,建立以財(cái)政投入為主的多元化資金保障制度。統(tǒng)籌包括中央基建投資在內(nèi)的各級(jí)財(cái)政資金,保障國(guó)家公園等各類自然保護(hù)地保護(hù)、運(yùn)行和管理。也就是說,對(duì)于包括國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)在內(nèi)的自然保護(hù)地的保護(hù),近年來(lái)從國(guó)家到地方都加大了投入力度,這背后的重視意味不言而喻。希望相關(guān)保護(hù)責(zé)任的落實(shí),也能夠?qū)Φ闷疬@份投入。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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“山林遍布捕鳥網(wǎng)”,監(jiān)管之網(wǎng)需織牢

2023-10-30 07:10 來(lái)源:光明網(wǎng) 光明網(wǎng)評(píng)論員
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