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“全面禁燃煙花爆竹”的懶政思維才該禁

2023年12月29日 07:16   來(lái)源:紅網(wǎng)   敬一函

  12月26日,全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀向十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議報(bào)告2023年備案審查工作情況。備案審查報(bào)告公布多起典型案例,其中一案例涉及燃放煙花爆竹。報(bào)告稱,有的地方性法規(guī)規(guī)定,全面禁止銷售、燃放煙花爆竹,這與大氣污染防治法和煙花爆竹安全管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定不一致。(12月28日 《北京青年報(bào)》)

  毫無(wú)疑問(wèn),這個(gè)結(jié)論和態(tài)度,既權(quán)威也清晰。因此,消息甫一發(fā)布,就引來(lái)網(wǎng)友熱議,大家不約而同為其點(diǎn)贊支持。

  因?yàn)椋谖覈?guó)法律體系中,不同層級(jí)的法規(guī)之間存在位階關(guān)系,分為上位法、下位法和同位法。下位法不得與上位法相抵觸。

  根據(jù)大氣污染防治法、國(guó)務(wù)院制定的煙花爆竹安全管理?xiàng)l例等現(xiàn)行法規(guī),對(duì)于銷售、燃放符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹并未作全面禁止性規(guī)定。實(shí)際上,相關(guān)上位法,只授權(quán)縣級(jí)以上人民政府可以劃定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)段和區(qū)域。有些地方性法規(guī)關(guān)于全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的規(guī)定,與上位法的規(guī)定不一致,應(yīng)當(dāng)按照上位法規(guī)定的精神予以修改。

  從這個(gè)角度看,那些全面禁燃禁售煙花爆竹的地方性法規(guī),原本就突破了基本的法治常識(shí)。

  那么,一些地方為何要全面禁燃禁售煙花爆竹呢?這里的主要原因可能還是懶政思維。因?yàn)椋瑹熁ū衽c安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作密切相關(guān),確實(shí)是難管的事情。這幾年因此丟官去職的干部也不少,全面禁燃禁放的 “一刀切”做法最省力?蛇@樣一來(lái),相關(guān)部門過(guò)年安心了,春節(jié)的年味卻淡了,群眾差評(píng)自然會(huì)冒泡。

  其實(shí),群眾的最大公約數(shù)意見(jiàn)也一目了然:禁燃禁放不可取,限燃限放最合適。大家也認(rèn)同,在文物單位、交通樞紐、人員密集場(chǎng)所、醫(yī)療、養(yǎng)老、公共文化等區(qū)域確實(shí)不應(yīng)燃放。再就是燃放時(shí)段應(yīng)該有規(guī)定,要做到不影響他人休息。

  節(jié)日本來(lái)就是中華文化和傳統(tǒng)的一部分。在數(shù)千年的傳統(tǒng)積淀中,中國(guó)人過(guò)中國(guó)節(jié),形成了很多習(xí)俗。諸如放鞭炮等習(xí)俗本身就是節(jié)日氛圍的一部分。如果一禁了之,不僅會(huì)降低節(jié)日氛圍,而且會(huì)逼死相關(guān)產(chǎn)業(yè)。這樣一來(lái),相關(guān)企業(yè),也就無(wú)法改進(jìn)技術(shù),讓煙花爆竹更環(huán)保更安全,一些老手藝等非遺文化也會(huì)消失。這無(wú)疑就是“把洗澡水和嬰兒一起倒掉”的昏招。

  好消息是,報(bào)告稱:經(jīng)溝通,制定全面禁燃禁售煙花爆竹機(jī)關(guān)已同意對(duì)相關(guān)規(guī)定盡快作出修改。當(dāng)然,這個(gè)“盡快”是多久,我們尚未可知。再過(guò)不久,就要過(guò)年了。如果再拖,群眾又要抒發(fā)不滿情緒了。

  要知道,前幾天,聯(lián)合國(guó)正式通過(guò)了決議,將春節(jié)作為聯(lián)合國(guó)假日。在中國(guó),我們更應(yīng)該讓中國(guó)人過(guò)中國(guó)年過(guò)得更有滋有味。當(dāng)然,對(duì)于群眾來(lái)說(shuō),也要自覺(jué)做到“文明燃放”和“安全燃放”。惟其如此,年味更濃了,文化也就更活了。

(責(zé)任編輯:臧夢(mèng)雅)

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“全面禁燃煙花爆竹”的懶政思維才該禁

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