大家都知道“高溫津貼”，但卻很少人知道“低溫津貼”。

　　從道理上講，低溫津貼和高溫津貼同等重要。低溫天氣下在外工作，對(duì)勞動(dòng)者的挑戰(zhàn)和影響一點(diǎn)也不亞于高溫天。夏天送的是“清涼”，冬天送的是“溫暖”，都是對(duì)一線工作人員的關(guān)懷和愛護(hù)。這些津貼是勞動(dòng)者們應(yīng)該享有的福利，是社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者該承擔(dān)的關(guān)愛。

　　低溫津貼雖知名度不高，但確實(shí)存在。在國(guó)家層面，2004年施行的《最低工資規(guī)定》，將“中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼”寫入其中，并明確低溫津貼不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人單位應(yīng)另行支付。2013年和2015年，我國(guó)先后把“凍傷”和“低溫”納入《職業(yè)病分類和目錄》和《職業(yè)病危害因素分類目錄》。

　　在地方層面，我國(guó)多個(gè)北方省市曾陸續(xù)發(fā)布相關(guān)政策，明確當(dāng)?shù)氐蜏匮a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。以吉林省為例，每年1月、2月、12月，向連續(xù)作業(yè)4小時(shí)及以上的低溫戶外勞動(dòng)者，發(fā)放每月200元的低溫津貼。哈爾濱也明確規(guī)定，每年12月至次年2月期間，為室外勞動(dòng)者每月最低發(fā)放200元的低溫津貼。

　　雖然全國(guó)不少地方都有相關(guān)規(guī)定，但從現(xiàn)實(shí)的反饋來看，低溫津貼更多的像是一個(gè)“躺”在政策文件上的“紙面福利”。在長(zhǎng)春街頭，多名外賣騎手、快遞員、環(huán)衛(wèi)工人、建筑工人等戶外勞動(dòng)者，在接受采訪時(shí)均表示，沒聽說過低溫津貼，也沒拿到過低溫津貼。根據(jù)最近多家媒體在多地的采訪和調(diào)查顯示：低溫津貼“遇冷”是一個(gè)相對(duì)普遍現(xiàn)象，并且是一個(gè)長(zhǎng)期問題。

　　低溫津貼難落實(shí)的原因有很多，客觀上講，相比于低溫，各地的高溫情況都差不多，很容易在全國(guó)層面形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而低溫在各地的差異相對(duì)較大，大家對(duì)低溫津貼的感知存在不同。同時(shí)，關(guān)于低溫津貼，雖不乏政策依據(jù)，但具體政策相對(duì)不夠細(xì)化，且缺乏配套規(guī)定，更缺乏相應(yīng)的懲戒約束機(jī)制。勞動(dòng)監(jiān)察等部門的監(jiān)管也不夠到位。

　　最近，我國(guó)很多地方遭遇多年罕見的寒潮，低溫津貼這個(gè)事項(xiàng)應(yīng)該提上議事日程，不能再讓低溫津貼躺在政策文件上睡大覺。希望借著低溫津貼的具體細(xì)化、政策落實(shí)和法治保障，讓在低溫環(huán)境中工作的勞動(dòng)者得到更多制度化的關(guān)注關(guān)愛，讓他們的權(quán)益得到充分的保障。