為規(guī)范家政行業(yè)發(fā)展,國家發(fā)展改革委等6部門日前印發(fā)《關(guān)于支持和引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),從5個方面系統(tǒng)提出了20項政策措施,明確把員工制企業(yè)轉(zhuǎn)型作為家政行業(yè)未來發(fā)展的重要方向。據(jù)悉,通過簽訂電子合同、統(tǒng)一平臺監(jiān)管、加強信用體系建設(shè)、推進員工制家政服務(wù)人員全員持證上門等舉措,《指導(dǎo)意見》進一步完善了家政服務(wù)的標準和規(guī)范,有助于規(guī)范家政行業(yè)發(fā)展,更好滿足人民群眾對家政服務(wù)的品質(zhì)需求。
從家庭護理到伴讀輔導(dǎo),從居家養(yǎng)老到育嬰育幼,從保潔烹飪到收納整理……近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,家政服務(wù)正走進千家萬戶,為人們提供了便利舒適的生活環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,2022年中國家政服務(wù)業(yè)已步入萬億級市場,企業(yè)數(shù)量超過100萬家,從業(yè)人員約3800萬人,發(fā)展前景可謂十分廣闊。
保障員工權(quán)益,提升從業(yè)人員職業(yè)認可度。以往,在家政服務(wù)方面,“中介制”較為常見,但由于行業(yè)管理不到位、市場認可度較低、從業(yè)人員保障少等原因而備受詬病,導(dǎo)致從業(yè)人員流動性大、獲得感不強。而“員工制”家政企業(yè)通過簽署正式合同,讓服務(wù)人員合法權(quán)益得到更好保障,職業(yè)歸屬感和榮譽感更強,也能夠促進家政服務(wù)人員體面執(zhí)業(yè)。與此同時,通過推行為員工按月足額繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費、探索實行員工制家政企業(yè)員工分級管理制等舉措,有利于家政服務(wù)人員與企業(yè)建立穩(wěn)定的勞動關(guān)系,讓從業(yè)人員“留得住”,增強行業(yè)粘性,進而提高家政服務(wù)人員的職業(yè)能力。
促進供需匹配,進一步激發(fā)企業(yè)活力。長期以來,中介制家政服務(wù)企業(yè)面臨從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)參差不齊、行業(yè)發(fā)展亟待規(guī)范等困境?梢哉f,推動家政服務(wù)業(yè)從中介制邁向員工制十分迫切。此次《指導(dǎo)意見》重點推進的員工制企業(yè),對老百姓來說信任程度更高一些,對企業(yè)的約束力也更強一些。一方面,員工制企業(yè)要負責(zé)相關(guān)利益方的責(zé)任,在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)安全性、人員技能提升方面更能保障消費者權(quán)益。另一方面,《指導(dǎo)意見》中明確提出的“鼓勵家政企業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展,加快培育龍頭企業(yè),打造巾幗家政等知名品牌”等政策,可助力解決行業(yè)發(fā)展痛點堵點,從而激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,讓優(yōu)秀的員工制家政企業(yè)脫穎而出。
堅持創(chuàng)新賦能,推動家政行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。作為家政行業(yè)發(fā)展新模式,我國的員工制家政企業(yè)當前尚處于萌發(fā)期,因而更需要鼓勵各地探索創(chuàng)新,強化保障力度。令人欣喜的是,《指導(dǎo)意見》在鼓勵員工制家政企業(yè)規(guī)范化管理和創(chuàng)新發(fā)展方面作出了有益探索,如提出發(fā)揮財政引導(dǎo)作用、完善社會保障等支持、加強符合家政行業(yè)特點的員工住房保障、優(yōu)化完善保險制度、加大金融支持力度等一系列政策措施,通過完善的機制保障,推動建立起員工制轉(zhuǎn)型的“保險閥”和“加速器”。立足新起點,推進家政服務(wù)業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型,將促進從業(yè)更加體面、就業(yè)更加穩(wěn)定、發(fā)展更加規(guī)范、風(fēng)險更加可控,走上家政行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。
(責(zé)任編輯:鄧浩)