青年是一個國家未來的希望，也是一個國家發(fā)展的基礎。國際勞工組織將“16歲至35歲未就業(yè)、未接受教育、未接受培訓的青年人群”稱為“尼特族”。2020年全球青年受教育規(guī)模約為5.31億，占青年比例44%，其中2.82億屬于“尼特族”。截至2023年12月，我國不包含在校生的16-24歲調(diào)查失業(yè)率降至14.9%，仍遠高出同期5.1%的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率。2024年高校畢業(yè)生預計將達到1179萬人，同比增加21萬人，意味著青年就業(yè)形勢將更加嚴峻。

　　需求側(cè)：人工智能、數(shù)字化等新技術(shù)不斷地發(fā)展，沖擊了傳統(tǒng)就業(yè)崗位和就業(yè)方式，形成結(jié)構(gòu)性壓力；國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟緩慢復蘇，減少了企業(yè)派生性用工需求，形成周期性壓力。供給側(cè)：高校畢業(yè)生就業(yè)存在觀念和行動偏差。觀念上，畢業(yè)生傾向于“擇業(yè)優(yōu)于就業(yè)”，希望找到與個人興趣能力匹配度最高的工作崗位。行動上，國家、社會和學校希望青年能夠做到“就業(yè)先于擇業(yè)”。為此，扎實推進勞動教育，引導青年樹立科學、理性的就業(yè)觀，有利于從供給側(cè)角度緩解青年就業(yè)問題。

　　當前青年就業(yè)中反映的觀念問題

　　一是就業(yè)心態(tài)略顯迷茫。嚴峻的就業(yè)形勢已成為大學生的共同困境，在就業(yè)預期方面，大學生呈現(xiàn)出了低自我效能感的傾向，表現(xiàn)為就業(yè)信心的低迷和對個人發(fā)展的不確定。“焦慮”“迷�！背蔀楹笠咔闀r代不少青年的就業(yè)心態(tài)。

　　二是就業(yè)態(tài)度不積極。復旦大學畢業(yè)生調(diào)查顯示，直接就業(yè)占比僅為18.07%。以思考人生、等待時機、創(chuàng)業(yè)考察或者屢敗屢戰(zhàn)的反復應考等方式待業(yè)，反映出學生對自我、環(huán)境和就業(yè)形勢了解不夠，就業(yè)態(tài)度不積極。

　　三是就業(yè)取向以個人為中心。在就業(yè)方式上，青年人更愿意選擇時間自由的個性化騎手、平臺主播等，而不愿意進傳統(tǒng)工廠當工人。在就業(yè)地區(qū)選擇上，青年寧愿集聚在一線城市競爭，也不愿到渴望人才的基層或產(chǎn)業(yè)待興的鄉(xiāng)村地區(qū)。

　　四是就業(yè)目標相對短期功利。調(diào)查顯示，大學生評價工作好壞的最重要標準中“收入”遠超過“發(fā)展空間”“能力提升”等，短期功利的就業(yè)目標甚至使青年越來越傾向于靈活就業(yè)、掙快錢，也不愿意成為產(chǎn)業(yè)工人。而靈活就業(yè)集中于生活配送、平臺直播、共享出行司機等低技能、低學歷門檻職業(yè)，導致青年人學歷技能嚴重低配置。

　　五是就業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造性不足。根據(jù)北京大學全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查，在34項學生能力增值評價指標中，創(chuàng)新能力、數(shù)字技術(shù)等市場需求大的指標得分最低。不少青年創(chuàng)業(yè)者傾向于選擇技術(shù)和資金門檻不高的行業(yè)，創(chuàng)新價值不高。其中農(nóng)林牧漁業(yè)占比20.8%，批發(fā)零售占比15.9%，74.6%的創(chuàng)業(yè)者利用個人或家庭積蓄作為創(chuàng)業(yè)啟動資金。

　　勞動教育有助于引導青年樹立科學理性就業(yè)觀

　　就業(yè)觀涉及對“為什么就業(yè)”“就什么業(yè)”“怎么就業(yè)”等問題的根本看法和態(tài)度。科學、理性的就業(yè)觀是青年以正確認識個人與社會關(guān)系為前提，在客觀評價自我、理性認識就業(yè)環(huán)境基礎上，做出有利于自身發(fā)展和社會發(fā)展的職業(yè)選擇。勞動教育作為中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容，在培養(yǎng)青年的勞動精神面貌和勞動價值取向方面有著獨特的優(yōu)勢，有助于引導青年樹立科學理性就業(yè)觀，發(fā)揮人力資本的配置能力。主要包括以下幾個方面。

　　一是勞動教育有助于培育青年積極的就業(yè)態(tài)度。勞動教育將培育社會主義建設者和接班人積極的勞動精神面貌作為新時代勞動教育的首要任務，強調(diào)將勞動觀念和勞動精神教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，形成奮斗、創(chuàng)新的勞動精神，弘揚開拓創(chuàng)新、砥礪奮進的時代精神。積極的勞動精神面貌促進了青年處理勞動力市場非均衡能力，破解青年消極的心態(tài)問題。

　　二是勞動教育有助于塑造青年正確的就業(yè)取向。新時代勞動教育的核心任務是塑造學生正確的勞動價值觀。要引導大學生“樹立正確擇業(yè)觀，具有到艱苦地區(qū)和行業(yè)工作的奮斗精神”。塑造正確勞動價值觀可以引導青年正確處理個人和國家、個人與社會的關(guān)系，正確地認識自我發(fā)展與社會需要的關(guān)系，既追求個人發(fā)展，也實現(xiàn)國家的需要，塑造青年正確的就業(yè)取向。

　　三是勞動教育有助于提振青年的就業(yè)信心。青年就業(yè)信心不足源于難以應對當前嚴峻的就業(yè)形勢和多樣的非均衡變化。勞動教育對提高青年處理非均衡能力具有積極作用。一方面，新時代勞動教育將“注重分析相關(guān)勞動形態(tài)發(fā)展趨勢”作為高校專業(yè)教育中滲透勞動教育的基本要求，有助于青年更好地判斷勞動就業(yè)市場中短期和長期的關(guān)系，以更長遠的眼光定位、規(guī)劃自己的職業(yè)選擇。另一方面，新時代勞動教育具有突出的社會性和顯著的實踐性，解決人才培養(yǎng)與社會脫節(jié)、專業(yè)教育難以轉(zhuǎn)化為崗位實踐能力的問題，以更強的專業(yè)配置能力提升青年求職就業(yè)信心。

　　四是勞動教育有助于激發(fā)青年高水平創(chuàng)新創(chuàng)造。對青年創(chuàng)造性勞動能力的培養(yǎng)是新時代高校勞動教育的重點。高等學校勞動教育要“培養(yǎng)科學精神，提高創(chuàng)造性勞動能力”，提高青年“在生產(chǎn)實踐中發(fā)現(xiàn)問題和創(chuàng)造性解決問題的能力，在動手實踐的過程中創(chuàng)造有價值的物化勞動成果”。這些要求有利于引導青年在更專業(yè)、更具創(chuàng)新性的水平上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

　　構(gòu)建勞動教育與思政教育、專業(yè)教育、就業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深度協(xié)同的新格局

　　為發(fā)揮好勞動教育推動青年就業(yè)的積極作用，須以塑造青年科學、理性的就業(yè)觀為著力點，構(gòu)建勞動教育與思政教育、專業(yè)教育、就業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深度協(xié)同的新格局。

　　一是持續(xù)開展好新時代勞動精神教育，培育學生積極的就業(yè)精神面貌。將扎實深入開展好“勞模工匠進校園”行動作為高校共青團工作的重要內(nèi)容，以常態(tài)化工作推進青年勞動精神建設。通過設立勞模工匠兼職輔導員、開設“勞模工匠大講堂”、組建“勞模精神宣講團”、開展“致敬勞模交流會”“優(yōu)秀畢業(yè)生報告會”等主題班會或團日活動形式，開展勞動精神教育。

　　二是深入開展好馬克思主義勞動觀教育，塑造學生正確就業(yè)價值取向。將馬克思主義勞動觀教育作為各級各類學校勞動教育的必修模塊，研制教學大綱、創(chuàng)新教學設計，規(guī)范化融入到學校勞動教育必修課中，引導青年深刻認識到個人的命運始終跟社會與時代緊密相連，塑造學生正確就業(yè)價值取向。

　　三是全程遞進式強化勞動就業(yè)認知教育，引導青年立足長遠理性做好就業(yè)規(guī)劃。將勞動就業(yè)趨勢教育、勞動就業(yè)政策解讀作為完整的就業(yè)教育體系中必不可少的內(nèi)容，全程性滲透到勞動教育必修課教育、形勢與政策教育、專業(yè)教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育中。加強本專業(yè)勞動發(fā)展新趨勢的解讀，以及“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”等國家基層就業(yè)政策的解讀，指導學生懷著一顆平實之心，綜合考慮自身條件和社會需求，科學理性地確定就業(yè)目標。

　　四是聚焦式優(yōu)化勞動教育實踐，著力提升青年的求職信心和創(chuàng)新能力。通過舉辦勞動創(chuàng)新大賽、職業(yè)規(guī)劃大賽、創(chuàng)業(yè)實踐大賽，設置職業(yè)生涯體驗勞動周，打造產(chǎn)學研深度協(xié)同育人平臺等符合高校特點的實踐育人活動，切實提升高校人才培養(yǎng)同社會需求的契合度，切實增強高校畢業(yè)生的專業(yè)實踐能力和勞動創(chuàng)新能力。

　　五是基于勞動教育角度設計青年就業(yè)調(diào)查，科學精準掌握青年就業(yè)觀及變化。當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型變革常態(tài)化背景下，根據(jù)學科專業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟發(fā)展等情況，在各類畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查中增設就業(yè)觀調(diào)查，了解青年就業(yè)中急難愁盼的源頭，科學精準掌握青年關(guān)于勞動就業(yè)觀的新思想、新表現(xiàn)、新動態(tài)，提高青年勞動參與率，有針對性地引導青年就業(yè)，激發(fā)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

　　[作者均為中國勞動關(guān)系學院勞動教育學院（勞動教育研究院）副院長、副教授，北京市團校特約研究員]