近日，生態(tài)環(huán)境部研究起草的《關(guān)于推進(jìn)“寧靜小區(qū)”建設(shè)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》已開始向公安部等十個(gè)部門和地方環(huán)境部門征求意見。征求意見稿中提到，將打造一批“消除雜音、睡得安心”的“寧靜小區(qū)”，到2027年，各地“寧靜小區(qū)”建設(shè)評(píng)價(jià)管理體系基本完善，到2035年，“寧靜小區(qū)”成為居住小區(qū)的普遍標(biāo)準(zhǔn)。

　　生態(tài)環(huán)境部公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年全國生態(tài)環(huán)境投訴舉報(bào)管理平臺(tái)接到的投訴舉報(bào)中，噪聲擾民問題占61.3%，排在各類環(huán)境污染要素的第1位，此外還有商業(yè)、餐飲娛樂、文化活動(dòng)場(chǎng)所、家庭裝修等噪音。噪音的存在，極大地影響公眾的睡眠質(zhì)量，噪音防治任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。而《2024中國居民睡眠健康白皮書》顯示，64%的人飽受睡眠質(zhì)量不佳的困擾。睡不好覺，不僅影響正常工作與生活，也會(huì)給人的身心健康帶來極大的困擾。

　　建設(shè)“寧靜小區(qū)”，就是一種積極應(yīng)對(duì)。根據(jù)征求意見稿，“寧靜小區(qū)”建設(shè)以消除雜音、睡得安心為目標(biāo)，主要是加大社會(huì)生活噪聲源頭防控。以制度護(hù)航建設(shè)“寧靜小區(qū)”，確有現(xiàn)實(shí)的必要性。一方面，法律規(guī)范正積極推進(jìn)，“寧靜小區(qū)”工作已寫進(jìn)《中華人民共和國噪聲污染防治法》，并且是納入噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)工作；另一方面，配套文件及時(shí)跟進(jìn)，《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》同樣提出推動(dòng)建設(shè)“寧靜小區(qū)”，并指出社區(qū)防治是重要組成部分。法律法規(guī)在不斷完善，接下來需要做的工作，就是貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神，讓制度善意更好地照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

　　徒法不足以自行，法律法規(guī)得以落實(shí)才是硬道理。一方面，對(duì)噪音污染源要該警告的警告，該依法查處的依法查處；同時(shí)，要加大社會(huì)共治力度，在方式方法上不斷更新，“剛?cè)嵯酀?jì)”，既展現(xiàn)符合音量標(biāo)準(zhǔn)的“剛性”，也要考慮不同群體的現(xiàn)實(shí)訴求，最終實(shí)現(xiàn)總體利益的最大化�？傊�，建設(shè)“寧靜小區(qū)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要更好地保障公眾的休息權(quán)和健康權(quán)，既需要小區(qū)內(nèi)部管理的努力，也需要有關(guān)部門和社會(huì)層面的共治。