今年以來,“職業(yè)閉店人”參與預(yù)付式經(jīng)營企業(yè)閉店逃債、侵害消費(fèi)者權(quán)益問題,受到社會廣泛關(guān)注。近日,北京市“藝術(shù)傘”“木藝藝術(shù)”兩家藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉嫌職業(yè)閉店被查處,系打擊“職業(yè)閉店人”全國首案。北京市場監(jiān)管部門立即對2家閉店企業(yè)及3家涉案背債中介機(jī)構(gòu)、2名閉店人立案調(diào)查,查處虛假登記、協(xié)助虛假登記等違法行為,以提交虛假登記材料為由罰沒款合計(jì)65.58萬元。
現(xiàn)實(shí)生活中,在健身、美容、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域,預(yù)付費(fèi)模式已成為大部分商家的首選,只有消費(fèi)者預(yù)先充值才能享受相應(yīng)服務(wù)。然而,預(yù)付費(fèi)行業(yè)“跑路”事件逐漸增多,退費(fèi)難糾紛頻現(xiàn),讓消費(fèi)者非常受傷。預(yù)付費(fèi)商家圈錢跑路現(xiàn)象,是對誠實(shí)守信市場法則的踐踏,一定程度上也會讓人們對監(jiān)管部門的監(jiān)管能力和公信產(chǎn)生懷疑。其中,“職業(yè)閉店人”的介入,一定程度上加劇了無良商家的跑路速度,嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序。
“職業(yè)閉店人”早已存在,甚至有的閉店人號稱自己“服務(wù)”過數(shù)百家機(jī)構(gòu)。他們在閉店前大搞低價(jià)促銷活動,誘導(dǎo)大量消費(fèi)者再次充值,掉入陷阱,并按比例賺取高額傭金;同時(shí)變更公司法人,用“職業(yè)背債人”助力原企業(yè)主在閉店后撇清法律關(guān)系!奥殬I(yè)閉店人”的一系列操作,通過鉆法律空子幫企業(yè)主逃避債務(wù),卻讓大量消費(fèi)者陷入維權(quán)困境。
而且,“職業(yè)閉店人”提交虛假登記材料、變更公司登記的行為,已違反《公司法》等規(guī)定。閉店前依然進(jìn)行優(yōu)惠促銷以誘導(dǎo)消費(fèi)者大額充值的行為,也早已不是正常的市場經(jīng)營,有可能涉嫌詐騙罪或者合同詐騙罪。
維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者權(quán)益,勢必要處罰惡意跑路的商家,更要從嚴(yán)懲處充當(dāng)幫兇的“職業(yè)閉店人”。如今,打擊“職業(yè)閉店人”的全國首案已依法作出處罰,無疑具有標(biāo)桿和典型意義。但這或許還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,“職業(yè)閉店人”的閉店流程具有較強(qiáng)的隱蔽性,很容易規(guī)避監(jiān)管,因此,常規(guī)的規(guī)制措施和執(zhí)法行動,不足以遏制投機(jī)者的作惡沖動。從根本上,面對較為頻發(fā)的預(yù)付費(fèi)商家跑路現(xiàn)象,立法部門和監(jiān)管部門還是要健全預(yù)付費(fèi)規(guī)則,提高更換法定代表人門檻,例如要求新法定代表人必須是公司員工并具有相應(yīng)的繳納社保年限等,避免“職業(yè)背債人”充當(dāng)法人。并建立強(qiáng)制審計(jì)制度,對閉店商家強(qiáng)制審計(jì),梳理預(yù)付費(fèi)資金流向,如果股東有抽逃資金行為,則要求其承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。讓其為自己的行為付出代價(jià),讓法律長出牙齒。