作為外貿(mào)新業(yè)態(tài),跨境電子商務(wù)順應(yīng)了全球新一輪科技革命浪潮。借由完善的數(shù)字化平臺(tái)和物流體系,跨境電商既暢通了國(guó)際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈、便捷了傳統(tǒng)貿(mào)易,也推動(dòng)了企業(yè)國(guó)際化,成為促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。
最新初步測(cè)算數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,我國(guó)跨境電商進(jìn)出口1.88萬億元,增長(zhǎng)11.5%。今年上半年,我國(guó)跨境電商主體超過10萬家,跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)超1000個(gè),海外倉(cāng)超1800個(gè)。我國(guó)跨境電商實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)市場(chǎng)多元化,新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家和共建“一帶一路”國(guó)家業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅猛,涌現(xiàn)出一批具有影響力的國(guó)際電商巨頭,逐漸建立起高效智能的國(guó)際物流配送體系,形成了較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,刷新了世界商業(yè)版圖。
我國(guó)跨境電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,得益于科技創(chuàng)新帶來的數(shù)字紅利、制度型開放帶來的改革紅利以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的市場(chǎng)紅利。一方面,跨境電商是數(shù)字貿(mào)易的重要組成部分,我國(guó)在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域不斷取得突破,在跨境電商供應(yīng)鏈體系、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷、支付等領(lǐng)域,以及AI場(chǎng)景、大數(shù)據(jù)分析等方面持續(xù)創(chuàng)新應(yīng)用,不僅精準(zhǔn)對(duì)接供需雙方,還給予參與各方低成本、高效率的交易體驗(yàn)。
另一方面,我國(guó)制度型開放不斷深化,出臺(tái)了扶持跨境電商行業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)配套政策,設(shè)立了覆蓋全國(guó)31個(gè)省市的165個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),在財(cái)稅、支付、結(jié)售匯、通關(guān)等方面采取了有效措施,通過外貿(mào)體制改革提高了跨境電商交易的便利化程度,為跨境電商提供了制度創(chuàng)新紅利。另外,超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)也為跨境電商發(fā)展提供了廣闊空間,我國(guó)連續(xù)11年成為全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng),也是全球最大的B2C跨境電商交易市場(chǎng)。
也應(yīng)看到,我國(guó)跨境電商發(fā)展中仍存在監(jiān)管不到位、售后服務(wù)體系不完善、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足、融資支持不夠等諸多問題,對(duì)此要全方位施策,加以破解。
完善跨境電商發(fā)展政策法規(guī)。推動(dòng)數(shù)據(jù)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、境內(nèi)外消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律法規(guī)建設(shè)。對(duì)接國(guó)際電子商務(wù)和數(shù)字貿(mào)易規(guī)則,推進(jìn)跨境電商和數(shù)字貿(mào)易管理體制改革,構(gòu)建信息共享、信用評(píng)價(jià)、信息披露、產(chǎn)品質(zhì)量管理、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、違法查處、稅務(wù)監(jiān)管等綜合服務(wù)體系,嘗試為國(guó)外客戶建立統(tǒng)一的投訴和爭(zhēng)端解決平臺(tái),提升跨境電商發(fā)展的便利化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平,推動(dòng)建立公平透明、公開公正、預(yù)期良好的跨境電商全球治理機(jī)制。
推動(dòng)跨境電商綜試區(qū)差異化發(fā)展。注重綜試區(qū)所在地區(qū)的特色品牌發(fā)展,堅(jiān)持“集群制造,集聚出口”導(dǎo)向,采取激勵(lì)政策助推本地區(qū)特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的跨境電商出口,推動(dòng)“特色產(chǎn)業(yè)+B2B跨境電商出口”供應(yīng)鏈體系建設(shè)。支持跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、跨境電商優(yōu)勢(shì)企業(yè)與本省區(qū)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和融合發(fā)展,通過跨境電商渠道為市場(chǎng)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)者開拓國(guó)際營(yíng)銷渠道,開發(fā)國(guó)際客戶,獲取更多訂單。
加強(qiáng)跨境電商服務(wù)能力建設(shè)。推動(dòng)物流倉(cāng)儲(chǔ)、數(shù)據(jù)傳輸、支付結(jié)算等領(lǐng)域國(guó)際化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善絲路電商平臺(tái),促進(jìn)信息通信網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)互通,幫助廣大發(fā)展中國(guó)家縮小數(shù)字鴻溝。支持跨境電商主體海外倉(cāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高海外倉(cāng)數(shù)字化、智能化水平,提升運(yùn)營(yíng)效率。鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,積極構(gòu)建能夠精準(zhǔn)鏈接供需、升級(jí)傳統(tǒng)貿(mào)易、完善售后服務(wù)、維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字化平臺(tái)。
強(qiáng)化跨境電商金融支持。推動(dòng)跨境電商經(jīng)營(yíng)主體建立聯(lián)盟組織,形成融資互;ブ鷻C(jī)制,提升融資能力。探索以地方政府和中介機(jī)構(gòu)共同審核的企業(yè)出口額或海關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的信用評(píng)級(jí)作為質(zhì)押物,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為跨境電商企業(yè)設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品。建立地方跨境電商專項(xiàng)支持基金,廣泛吸納社會(huì)資本,為信譽(yù)良好的跨境電商中小微企業(yè)提供投融資支持。
。ū疚膩碓矗航(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)區(qū)域國(guó)別研究院教授 藍(lán)慶新)