在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會(huì)上，習(xí)近平主席發(fā)表題為《攜手構(gòu)建公正合理的全球治理體系》的重要講話，回顧過(guò)往16年發(fā)展歷程，重溫二十國(guó)集團(tuán)成立初心，強(qiáng)調(diào)二十國(guó)集團(tuán)要繼續(xù)做完善全球治理、推動(dòng)歷史進(jìn)步的力量，弘揚(yáng)伙伴關(guān)系，踐行真正的多邊主義，開辟共同發(fā)展繁榮的美好未來(lái)。習(xí)主席的重要講話引發(fā)廣泛關(guān)注，表明中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建公正合理的全球治理體系具有重要而深遠(yuǎn)的世界意義。
習(xí)近平主席提出了完善全球治理體系的五大主張，分別從經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、數(shù)字、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域進(jìn)一步凝聚國(guó)際共識(shí)，致力于促進(jìn)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。習(xí)主席的講話展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)全球公平正義的追求以及為推動(dòng)共同發(fā)展所做的努力，也為統(tǒng)籌世界范圍內(nèi)的發(fā)展與安全注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
“發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙”，高質(zhì)量發(fā)展更是如此。對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)歷變亂交織，通過(guò)發(fā)展、尤其是通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展走向繁榮是第一要?jiǎng)?wù)。習(xí)主席在講話中提出完善全球經(jīng)濟(jì)治理、全球金融治理、全球貿(mào)易治理、全球數(shù)字治理、全球生態(tài)治理的五大主張，在此基礎(chǔ)上建設(shè)合作型世界經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定型世界經(jīng)濟(jì)、開放型世界經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)、生態(tài)友好型世界經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)了一個(gè)大國(guó)領(lǐng)袖的高瞻遠(yuǎn)矚、戰(zhàn)略睿智以及基于人類命運(yùn)共同體理念之上的世界情懷。
習(xí)主席關(guān)于全球治理的五大主張既提出了宏偉的目標(biāo)，也有具體的路線圖，針對(duì)性強(qiáng)，操作性強(qiáng)。如何攜手構(gòu)建公正合理的全球治理體系，是需要?jiǎng)哿ν�、全球共答的大試卷。�?xí)主席提出，為了實(shí)現(xiàn)二十國(guó)集團(tuán)全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略，就要加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，提高全要素生產(chǎn)率，為世界經(jīng)濟(jì)開辟更廣闊發(fā)展空間。要增加發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)和代表性，加快落實(shí)《二十國(guó)集團(tuán)可持續(xù)金融路線圖》，共同維護(hù)國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定。反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義，尤其是要避免經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化，人為割裂全球市場(chǎng)。要加強(qiáng)人工智能國(guó)際治理和合作，加快世界經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。除了聚焦全球治理中的發(fā)展篇，習(xí)主席還特別強(qiáng)調(diào)，全球安全治理也是全球治理的重要組成部分，二十國(guó)集團(tuán)要支持聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)發(fā)揮更大作用。面對(duì)烏克蘭危機(jī)與加沙戰(zhàn)火帶來(lái)的地區(qū)危機(jī)及給人民帶來(lái)的深重災(zāi)難，要支持一切有利于和平解決危機(jī)的努力。總之，面對(duì)這一全球治理的大試卷，通過(guò)中國(guó)實(shí)踐為世界提供經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)中國(guó)參與為發(fā)展中國(guó)家提供支持，通過(guò)中國(guó)方案來(lái)呼吁世界和平、推動(dòng)世界合作，是中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的世界道義所在。
中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建的全球治理體系反映了中國(guó)的全球治理觀，中國(guó)的全球治理觀致力于實(shí)現(xiàn)以下三大目標(biāo)：
第一，實(shí)現(xiàn)全球公平正義。公正合理的全球治理體系其核心就是公平正義，每一個(gè)國(guó)家都有發(fā)展的權(quán)利、安全的權(quán)利，全球治理不能僅僅是“富國(guó)和富人的游戲”。當(dāng)前，從氣候變化到數(shù)字治理，從全球貧困到能源轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的治理模式顯現(xiàn)出明顯的局限性，其在代表性、公平性和效率等方面的問(wèn)題日益凸顯。尤其是在多重危機(jī)交織的當(dāng)下，改革全球治理體系、構(gòu)建一個(gè)更加公正合理的架構(gòu)已成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。
第二， 促進(jìn)共同發(fā)展繁榮。一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。人類命運(yùn)與共，在共同發(fā)展的道路上，要視對(duì)方的發(fā)展為機(jī)遇而非挑戰(zhàn)，相互把對(duì)方作為伙伴而非對(duì)手。“中國(guó)可以成功，其他發(fā)展中國(guó)家同樣可以成功”，這不僅顯示出中國(guó)致力于推進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展的堅(jiān)定決心，也鼓舞著廣大發(fā)展中國(guó)家有信心擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)發(fā)展繁榮的夢(mèng)想。
第三，推動(dòng)多邊主義的回歸。反對(duì)單邊主義，踐行真正的多邊主義始終是中國(guó)所堅(jiān)守的理念。面對(duì)單邊主義、保守主義的挑戰(zhàn)，中國(guó)堅(jiān)持以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊合作機(jī)制，這種堅(jiān)持不僅強(qiáng)化了全球治理的合法性，也為國(guó)際社會(huì)樹立了合作共贏的典范。二十國(guó)集團(tuán)本身就是多邊合作的關(guān)鍵平臺(tái)，站在新的歷史起點(diǎn)上，二十國(guó)集團(tuán)攜手同行，完善全球治理，將成為通過(guò)多邊合作推動(dòng)歷史進(jìn)步的重要力量。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球局勢(shì)進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。這導(dǎo)致人類面臨的挑戰(zhàn)頻發(fā)，和平赤字、安全赤字、發(fā)展赤字、治理赤字對(duì)世界和平安寧、地區(qū)穩(wěn)定與全球發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。在這一背景下，中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建公正合理的全球治理體系是面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的中國(guó)方案，科學(xué)回答了“世界向何處去、人類怎么辦”的時(shí)代之問(wèn)，反映了中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展的高度統(tǒng)一，對(duì)中國(guó)和平發(fā)展、世界繁榮進(jìn)步都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。（作者是華東師范大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、俄羅斯研究中心執(zhí)行主任）
