近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，“我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。我們要正視困難、堅定信心，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績�！币源藶橹敢覀円３謶�(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展信心，充分理解好、運(yùn)用好我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
我國堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，有集中力量辦大事的政治優(yōu)勢
黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我國社會主義制度有能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定的根本保證。強(qiáng)化黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，能夠彰顯我國社會主義制度優(yōu)越性，促進(jìn)智慧匯聚、共識凝聚、力量整合、協(xié)同作戰(zhàn)，加速轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品質(zhì)提升、效益增長，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力、持續(xù)力，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
歷史充分證明，正是因為始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下集中力量辦大事，才使我國能夠成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻，始終沿著正確方向穩(wěn)步向前。
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，要著力構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，不斷增強(qiáng)新動能新優(yōu)勢。
要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是我國進(jìn)入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要指引，貫穿經(jīng)濟(jì)活動全過程，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，實現(xiàn)更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須以新發(fā)展理念為指引，落實好黨中央的重大戰(zhàn)略部署，以新發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐，加速推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，以中心城市和城市群作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)，兼顧生態(tài)功能區(qū)和特殊類型區(qū)發(fā)展，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。
要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革。要注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力；要深化外商投資和對外投資管理體制改革，進(jìn)一步營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
我國擁有巨大的潛力、韌性和回旋余地，蘊(yùn)藏發(fā)展空間
放眼今日之中國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的潛力、韌性和回旋余地依然不變。具言之，我國擁有世界上最完整的工業(yè)體系和完善的配套能力，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家；我國擁有全球最大最有潛力的消費市場；我國擁有豐富的人力資源，目前中國勞動年齡人口近9億，勞動年齡人口的平均受教育年限達(dá)11.05年，接受高等教育人口達(dá)2.4億，人口質(zhì)量快速改善，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了很好的保障；我國擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢，為實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略提供廣闊空間，目前居民收入水平和消費規(guī)模穩(wěn)步增長，農(nóng)村消費市場、服務(wù)消費市場不斷壯大，居民消費率持續(xù)攀升。
當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，需要保持耐心和定力，堅定不移辦好自己的事，著力挖掘經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域蘊(yùn)藏的發(fā)展空間。篤定信心、穩(wěn)中求進(jìn)，一定能夠把優(yōu)勢和條件轉(zhuǎn)化為動能和活力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ�，有平穩(wěn)增長的廣闊空間。我國堅定不移實施科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，依靠社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國體制，攻關(guān)克難，在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得重大成就。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)報告，2024年中國在全球的創(chuàng)新力排名第11位，是10年來創(chuàng)新力上升最快的經(jīng)濟(jì)體之一。當(dāng)前，我國依靠新技術(shù)推動的各種新業(yè)態(tài)、新模式、新平臺如雨后春筍般生長開來，亮點紛呈，不斷推動經(jīng)濟(jì)釋放出巨大的潛力，賦能高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性好，具有較強(qiáng)的抵御風(fēng)險能力。黨的十八大以來，我國不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快創(chuàng)新驅(qū)動，有效推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整完善，我國已從一個出口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹谶M(jìn)口并重的大國，并著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這些變化極大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性，使我們不僅具有較強(qiáng)的應(yīng)對各種風(fēng)險的能力，更帶動了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展回旋余地大，具有戰(zhàn)略縱深。一方面，我國幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展梯度明顯，有助于產(chǎn)業(yè)的梯次配置和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的銜接。隨著一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的深入推進(jìn)，長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域?qū)⒉粩嗤卣拱l(fā)展空間，進(jìn)一步釋放發(fā)展?jié)摿Γ嘤?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。另一方面，我國政策體系完整，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以新質(zhì)生產(chǎn)力為支撐的政策體系，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架，穩(wěn)中有進(jìn)、積極進(jìn)取，確保高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)
在“兩個大局”加速演進(jìn)并深度互動的時代背景下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，突出做好促增長、穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險、惠民生，國民經(jīng)濟(jì)總體向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，社會大局保持穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)總體向好，增速位居全球前列。高質(zhì)量發(fā)展是“質(zhì)”與“量”的辯證統(tǒng)一，必須要有一定的增長速度作支撐。 國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)，初步核算，2024年前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值949746億元，按不變價格計算，同比增長4.8%。中國經(jīng)濟(jì)基本盤保持穩(wěn)健的同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升，放在全球坐標(biāo)中觀察，我國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)依然良好，仍是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎和穩(wěn)定力量。
產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)升級穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，各地持續(xù)加大新動能培育力度，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的積極態(tài)勢。今年前11個月，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，糧食產(chǎn)量連續(xù)10年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全，多種主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為世界第一。服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，2024年前三季度，我國服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)快速增長，服務(wù)進(jìn)出口總額55181.4億元，同比增長14.5%。
高水平開放縱深推進(jìn)，營商環(huán)境持續(xù)改善。我國堅定不移推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，全方位經(jīng)貿(mào)合作不斷拓展，外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢較好，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2024年前三季度，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值32.33萬億元，歷史同期首破32萬億元，同比增長5.3%。
事實證明，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，一系列旨在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策“組合拳”應(yīng)出盡出，賦能我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。未來，我國將持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力，長期向好的條件和優(yōu)勢必將轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動能，推動我國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展之路上再創(chuàng)新奇跡、取得新突破。
【洪向華：中共中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部副主任、教授；于歡：北京化工大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師】
