黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào),必須完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制!吨泄仓醒 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》明確指出,深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),打造世界級綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。為實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)綠色發(fā)展,需在產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面取得實(shí)質(zhì)性成效,形成低碳零碳負(fù)碳技術(shù)和場景創(chuàng)新共同驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)大灣區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)活力。
打造數(shù)智賦能、創(chuàng)新需求驅(qū)動的新業(yè)態(tài)新模式
用數(shù)智賦能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。數(shù)智賦能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈強(qiáng)調(diào)利用數(shù)字化和智能化技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通和協(xié)同發(fā)展,形成一個高效、智能的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素,通過數(shù)據(jù)的流動和分析,可以優(yōu)化資源配置,提高生產(chǎn)效率,創(chuàng)造新的價值。大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈齊全,應(yīng)立足大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)特點(diǎn),聚焦更具前沿性、更具顛覆性、更具市場潛力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。這就需要加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G/6G、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生等新一代數(shù)智技術(shù)在綠色低碳產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)互聯(lián)互通、資源高效配置。支持開展集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn),加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、柔性供應(yīng)鏈等新業(yè)態(tài)新模式。支持集群建設(shè)綜合能源管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)更大范圍能效優(yōu)化調(diào)控。構(gòu)建數(shù)智治理新模式,培育數(shù)智賦能生態(tài)圈。
加強(qiáng)場景創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。場景創(chuàng)新是指在特定的應(yīng)用場景中,通過創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用,解決特定問題或滿足特定需求,從而推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這種創(chuàng)新往往需要跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的合作,以及對用戶需求的深入理解。場景創(chuàng)新可以是產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新,它們都是通過數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)的。推動灣區(qū)跨界、跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)交叉融合和創(chuàng)新應(yīng)用,發(fā)揮新業(yè)態(tài)新模式的牽引作用,就會大大促進(jìn)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要綜合應(yīng)用智慧云平臺、智能充儲放網(wǎng)絡(luò)、智能車聯(lián)網(wǎng)、虛擬電廠等創(chuàng)新解決方案,推動能量流與信息流深度融合,構(gòu)筑智慧城市、智慧交通、智慧園區(qū)、智能制造等綠色化智能化應(yīng)用場景。
持續(xù)完善適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制
完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級機(jī)制。大灣區(qū)有許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不都是落后產(chǎn)能。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色低碳改造升級是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。大灣區(qū)應(yīng)完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級機(jī)制,大力推動鋼鐵、有色、建材、石化等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,推廣節(jié)能低碳和清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備,推進(jìn)工藝流程更新升級。優(yōu)化產(chǎn)能規(guī)模和布局,持續(xù)更新土地、環(huán)境、能效、水效和碳排放等約束性標(biāo)準(zhǔn),以國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,建立健全產(chǎn)能退出機(jī)制。要合理提高新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目資源環(huán)境準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。支持智能電網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),推動能源供需全過程數(shù)字化升級,支撐新型能源體系建設(shè)。
健全綠色轉(zhuǎn)型市場化機(jī)制。市場化機(jī)制是推動綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量。通過建立和完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系、綠色金融產(chǎn)品等市場化工具,可以激勵企業(yè)和消費(fèi)者采取更加環(huán)保的行為,促進(jìn)綠色技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。大灣區(qū)應(yīng)建立資源環(huán)境要素市場化配置體系,完善交易制度規(guī)范及相關(guān)配套制度,探索基于資源環(huán)境權(quán)益的融資工具。健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,完善生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場和溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè),完善綠色電力證書交易制度,加強(qiáng)綠電、綠證、碳交易等市場化機(jī)制的政策協(xié)同。
形成融合創(chuàng)新、充滿活力的產(chǎn)業(yè)“生態(tài)系統(tǒng)”
發(fā)揮科技創(chuàng)新對綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵引領(lǐng)作用?萍紕(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,通過科技創(chuàng)新,開發(fā)出更加清潔、高效的能源和材料,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造和升級,構(gòu)建可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)綠色增長。大灣區(qū)的科技創(chuàng)新能力強(qiáng),應(yīng)強(qiáng)化支撐綠色轉(zhuǎn)型的科技創(chuàng)新,推進(jìn)綠色低碳科技革命,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為綠色轉(zhuǎn)型提供更強(qiáng)創(chuàng)新動能。實(shí)施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程,加快先進(jìn)適用技術(shù)示范應(yīng)用和推廣,推進(jìn)工農(nóng)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效。完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,探索有利于綠色低碳新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的商業(yè)模式。
加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。數(shù)字化技術(shù)為綠色轉(zhuǎn)型提供了工具和平臺,通過數(shù)字化手段,可以對能源消耗、碳排放等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和分析,從而為綠色轉(zhuǎn)型提供決策支持。大灣區(qū)無論是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化都取得驚人的進(jìn)展,應(yīng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化同綠色化的深度融合,深化人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在各領(lǐng)域的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)賦能綠色轉(zhuǎn)型。推動綠色低碳數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)既有設(shè)施節(jié)能降碳改造,逐步淘汰“老、舊、小、散”設(shè)施。引導(dǎo)數(shù)字科技企業(yè)綠色低碳發(fā)展,助力上下游企業(yè)提高減碳能力。探索建立環(huán)境污染和氣象災(zāi)害高效監(jiān)測、主動預(yù)警、科學(xué)分析、智能決策系統(tǒng),提升大灣區(qū)綠美“顏值”、豐富“綠美”內(nèi)涵、激發(fā)“綠美”動能,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄗ髡呦滴逡卮髮W(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、廣東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心五邑大學(xué)研究基地特約研究員)