編者按 在經(jīng)歷了全球性的金融危機之后,“金磚四國”的經(jīng)濟率先回暖,在世界經(jīng)濟中的比重快速上升;四國的經(jīng)濟互補性和相互依存度不斷提高,正成為一個具有共同愿景的全球性力量。4月15日,“金磚四國”領導人第二次正式會晤在巴西利亞舉行,中國國家主席胡錦濤發(fā)表了題為《合作開放互利共贏》的重要講話,提出要從戰(zhàn)略高度明確合作方向、推動合作進程。湖南商學院大國經(jīng)濟課題組近日特別邀請來自“金磚四國”的學者,就大國經(jīng)濟發(fā)展的特征和發(fā)展規(guī)律,特別是“金磚四國”的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢、戰(zhàn)略模式選擇以及合作的現(xiàn)實基礎進行了系統(tǒng)研究并提出了諸多建設性的政策建議。本刊今日特摘發(fā)部分專家學者的觀點,以饗讀者。
歐陽峣(湖南商學院黨委書記、教授)：
“金磚四國”有共同的利益和愿景
20世紀70年代和80年代,亞洲“四小龍”經(jīng)濟騰飛,當時人們都將羨慕的目光投向小的經(jīng)濟體,覺得小的經(jīng)濟體或小國好發(fā)展,大國的事難辦。到了20世紀90年代,中國在改革開放中發(fā)展起來了,特別是進入21世紀以后,“金磚四國”“群雄競起”,中國、印度、俄羅斯和巴西四國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)已占世界總量的14.6%,貿(mào)易額占全球貿(mào)易額的12.8%,按購買力平價計量對世界經(jīng)濟增長的貢獻率已超過50%。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的統(tǒng)計,從2006年到2008年,四國經(jīng)濟平均增長率為10.7%,在世界各國中的排位居于前列。在國際金融危機中,“金磚四國”率先走出困境,國際影響力愈益增強。高盛公司首席經(jīng)濟學家吉姆·奧尼爾預言:“金磚四國”將推動2010年和2011年的世界經(jīng)濟增長,而且在未來幾年對全球增長的貢獻將超過其他新興市場。
那么,“金磚四國”崛起的現(xiàn)象是否證實了大國經(jīng)濟的優(yōu)勢?國家規(guī)模與經(jīng)濟增長應該是怎樣的關系?我認為,第一,大國和小國各有優(yōu)勢,小國發(fā)展起步較快,容易找到突破口,實現(xiàn)快速發(fā)展;大國的經(jīng)濟具有規(guī)模性、完整性,有利于經(jīng)濟的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。第二,大國和小國的發(fā)展是有條件的,因經(jīng)濟發(fā)展的不同階段而異,這其中隱藏著一些帶規(guī)律性的東西,大國經(jīng)濟發(fā)展一旦提速,將釋放更大的能量,而且更加具有穩(wěn)定性�！按髧敝饕w現(xiàn)在:國內(nèi)市場潛力大、國內(nèi)資源總量大、經(jīng)濟規(guī)模大、產(chǎn)品多樣性、區(qū)域差異性、經(jīng)濟完整性。而大國優(yōu)勢主要源于由“大”而導致的規(guī)模經(jīng)濟、差異性、多元結(jié)構(gòu)和獨立系統(tǒng),以及由此產(chǎn)生的分工優(yōu)勢、互補優(yōu)勢、適應性優(yōu)勢和穩(wěn)定性優(yōu)勢。
作為發(fā)展中國家,四國有著共同的利益和愿景,面臨著共同的困難和挑戰(zhàn),因此,協(xié)同崛起或群體性崛起是一種現(xiàn)實的選擇�！敖鸫u四國”已從經(jīng)濟學概念發(fā)展成新興大國的合作平臺,應該擴大和深化利益交匯點,構(gòu)建新型的合作機制。
林躍勤（中國社科院經(jīng)濟研究所副研究員）：
“金磚四國”的增長與轉(zhuǎn)型
通過積極擴大對外開放,利用外部資源和市場條件等所謂全球化紅利,加速自身發(fā)展,是全球化時代“金磚四國”趕超發(fā)展的共同特征。但同時,特別需要從大國視角來審視全球化的雙刃劍作用以及大經(jīng)濟體對全球的影響,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時應更加注重內(nèi)部資源的動員和自主發(fā)展能力的培育。內(nèi)需主導是大國經(jīng)濟的本質(zhì)特點,新興大市場特別要消除內(nèi)需拉動不足的影響,因此,新興大國的經(jīng)濟增長應該轉(zhuǎn)型。
“金磚四國”追求趕超式發(fā)展的速度、規(guī)模應當與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的提升相一致。從“金磚四國”崛起的歷程看,開放條件下新興大國的趕超和崛起進程不會是平坦的,必然會受到各種危機的沖擊。預防和化解危機的能力決定著新興大國持續(xù)穩(wěn)健趕超的前景。因此,要建立起有效的外部危機預防和治理體系,以確保趕超與崛起進程能夠穩(wěn)健持續(xù)地推進。新興國家受金融危機傷害程度整體上高于發(fā)達經(jīng)濟體的事實說明,增長速度、經(jīng)濟總量以及外匯儲備規(guī)模等不是經(jīng)濟危機抵抗力的基本要素,基于創(chuàng)新基礎上的良好結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效率才是經(jīng)濟健康有力的基本標志。為此,中國等新興大國需要加快調(diào)整過去以高代價換取高增長的增長模式,以增長質(zhì)量效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為長期發(fā)展取向,提高增長質(zhì)量和國際競爭力。
柳思維（湖南商學院首席教授）：
中國經(jīng)濟發(fā)展模式的特征
中國在改革開放過程中,創(chuàng)造和形成了有中國特色的經(jīng)濟發(fā)展模式,這一模式正在創(chuàng)造世界經(jīng)濟史的奇跡。有中國特色的經(jīng)濟發(fā)展模式具有六個方面的本質(zhì)特征:一是宏觀戰(zhàn)略決策的正確與三大戰(zhàn)略的有機結(jié)合。中國經(jīng)濟發(fā)展模式的成功首先是是宏觀戰(zhàn)略決策的正確,并抓住機遇實施“以經(jīng)濟中心主導社會發(fā)展的戰(zhàn)略”、“以富民為目標的分步走戰(zhàn)略”和“漸進式改革戰(zhàn)略”三大戰(zhàn)略,這三大戰(zhàn)略有機結(jié)合,形成整體合力,引導中國經(jīng)濟快速發(fā)展。二是經(jīng)濟運行機制的市場化與宏觀調(diào)控科學化的有機結(jié)合。30年中國經(jīng)濟運行的活力來自于市場化,在經(jīng)濟運行市場化的同時,我國抵御了新自由主義思潮的影響,重視不斷完善市場放開后的宏觀調(diào)控。三是公有制經(jīng)濟主導與經(jīng)濟主體所有制結(jié)構(gòu)的多元化有機結(jié)合。這既區(qū)別于西方市場經(jīng)濟發(fā)達國家模式,又區(qū)別于前蘇東計劃經(jīng)濟模式。多種經(jīng)濟成分、多種所有制企業(yè)的相互并存,形成了市場主體的多元化,彼此平等競爭,各顯其能、發(fā)揮優(yōu)勢,大大提高了市場的開放度、競爭度,有利于促進市場的繁榮和生產(chǎn)力的發(fā)展。四是分配方式的多樣化及效率與公平的有機結(jié)合。市場經(jīng)濟是效率經(jīng)濟,實行多種分配方式并存有利于提高效率,能從根本上打破傳統(tǒng)平均主義的分配格局。五是經(jīng)濟聯(lián)系的開放性與獨立自主的有機結(jié)合。中國經(jīng)濟發(fā)展模式成功的一個重要特征是具有中國特色的開放性經(jīng)濟將國際國內(nèi)市場融為一體,以全球思維推進國際化,以獨立自主的大國姿態(tài)參與全球化。六是市場經(jīng)濟發(fā)展的活力與社會大局的穩(wěn)定相結(jié)合。改革開放中在認真總結(jié)建國以來民主政治實施經(jīng)驗與教訓基礎上,我國基本構(gòu)筑了既促進市場活力不斷發(fā)展,又保持社會大局穩(wěn)定的活而不亂的現(xiàn)代政治體制。
誠然,中國經(jīng)濟發(fā)展模式還不完善,還沒有完全定型,仍然處于探索之中。我們要重視這一模式成長中的問題,通過加強制度創(chuàng)新,努力完善中國經(jīng)濟的大國發(fā)展模式。
魯斯特姆·盧列耶夫（俄羅斯聯(lián)邦政府經(jīng)濟大學教授）：
注重以創(chuàng)新為導向的發(fā)展
近年來,由于普京內(nèi)閣實施了一系列旨在加快經(jīng)濟發(fā)展的新經(jīng)濟政策,并著力于轉(zhuǎn)變發(fā)展模式和創(chuàng)立經(jīng)濟社會長期發(fā)展的理念,俄羅斯已扭轉(zhuǎn)了長達十年的頹勢,開始由恢復型經(jīng)濟轉(zhuǎn)向發(fā)展型經(jīng)濟,成為世界第七大經(jīng)濟體。俄羅斯在勞動生產(chǎn)率、人力資本發(fā)展指數(shù)、研發(fā)人員數(shù)、專利數(shù)等指標上的國際優(yōu)勢表明,實施以創(chuàng)新為導向的發(fā)展路徑是實現(xiàn)大國復興的可行選擇。
俄羅斯的大國復興有幾個方面的優(yōu)勢:其一,自然資源十分豐富,種類多,儲量大,已探明的資源儲量約占世界資源總量的21%,居世界首位。其二,經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高。通過推行市場化改革等新經(jīng)濟政策,俄羅斯基本擺脫了轉(zhuǎn)型衰退,經(jīng)濟社會發(fā)展水平逐步提高。俄羅斯人類發(fā)展指數(shù)在177個國家和地區(qū)中居第67位,領先于巴西(70位)、中國(81位)和印度(128位)。其三,較強的科技創(chuàng)新能力。俄羅斯繼承了前蘇聯(lián)70%的科技潛力,具有較強的科技實力。
俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展也面臨重要問題:第一,自蘇聯(lián)解體后,人口數(shù)量下降較快,人口問題亟待解決。第二,因社會不平等和地區(qū)差異導致的社會和經(jīng)濟問題日益嚴重。第三,過分依賴原材料的出口,機械制造業(yè)的發(fā)展滯后。第四,教育不平等導致人力資本存量存在差異,從而產(chǎn)生收入差距,反過來又會造成人們受教育的機會不平等。
桑托士·班大（印度德里大學經(jīng)濟學院院長、教授）：
直面經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
印度的經(jīng)濟發(fā)展主要分為三個階段:
第一階段:管制和許可證時代(1950年至1980年)。印度采取類似于前蘇聯(lián)模式的社會主義模式,該模式導致了全面的進口替代,強調(diào)重工業(yè)化和國有企業(yè)的發(fā)展。導致公共部門迅速增加,私營企業(yè)數(shù)量少且被高度管制,以及龐大的官僚體系。印度這一階段的經(jīng)濟增長率只有為3.5%,51%的人口生活在貧困之中。但與此同時,國家加大了對工程和管理機構(gòu)的投資,使高等教育獲得了較好發(fā)展。
第二階段:變革之風階段(1980年至1991年)。這一時期,某些產(chǎn)業(yè)的許可證制度被取消,技術進口管制被放開,進口方面的數(shù)量管制被關稅所取代。但因缺乏財政審慎政策,政府對壓力集團的巨額補貼所導致的巨大財政赤字,以及海灣戰(zhàn)爭引發(fā)的油價上漲,使印度發(fā)生了嚴重的國際收支危機。在世界銀行和國際貨幣基金組織的要求下,印度開始實施一攬子改革。
第三階段:自由化和改革階段(1991年至今)。政府開始著手進行一系列的改革,比如:產(chǎn)業(yè)政策自由化、貿(mào)易政策自由化、放寬對外國直接投資的準入門檻、金融部門改革、公共部門私有化、財政監(jiān)管。印度的改革不是以大爆炸方式進行的,它是循序漸進的。漸進式改革有效地帶動了經(jīng)濟增長,增強了經(jīng)濟能力,使得印度經(jīng)濟在全球金融危機的浪潮中表現(xiàn)良好。預計到2011年,印度的經(jīng)濟增長率將達到9%。
印度經(jīng)濟崛起也面臨一些挑戰(zhàn),如貧困和不平等問題較嚴重,基礎設施亟待改善,素質(zhì)教育有待加強,勞動部門急需改革及腐敗等問題。盡管如此,印度具有實現(xiàn)大國崛起的良好基礎,主要體現(xiàn)在:印度銀行受到良好監(jiān)管并且資本充足率較高、強勁的國內(nèi)需求、大量的新興中產(chǎn)階級、人口紅利等。發(fā)揮大國優(yōu)勢，特別是強勁的國內(nèi)需求，通過經(jīng)濟改革，印度經(jīng)濟將加速發(fā)展。
羅伯托·杜馬斯·達馬斯(巴西BBA銀行首席經(jīng)濟學家)：
增強產(chǎn)品和服務的競爭力
巴西經(jīng)濟發(fā)展可分為四個時期:產(chǎn)業(yè)深化時期(1945年-1964年);經(jīng)濟奇跡時期(1964年-1980年);失落的十年(1980年-1994年);平穩(wěn)發(fā)展時期(1994年至今)。
20世紀80年代,受外債危機、經(jīng)濟衰退和高通脹率的困擾,巴西政府對經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略及政策進行了以穩(wěn)定經(jīng)濟和降低通脹率為主要目標的改革。20世紀90年代,政府仍堅持把經(jīng)濟和社會改革作為主要任務,實施了有效的政策,如1992年實施的國企私有化,1994年實施穩(wěn)定匯率政策以有效抑制通脹,1999年后進行合理的債務管理。雖然實施50余年的替代進口發(fā)展戰(zhàn)略在當時的國內(nèi)經(jīng)濟現(xiàn)實和國際歷史背景下促進了巴西經(jīng)濟的長足發(fā)展。但上世紀90年代,在替代進口發(fā)展戰(zhàn)略時期所實施的各項保護政策已無法使企業(yè)在競爭激烈的國際市場中生存和發(fā)展,唯一出路是利用本國自然資源優(yōu)勢,增加產(chǎn)品出口。1999年巴西實施了出口導向型發(fā)展戰(zhàn)略,制定了地區(qū)出口戰(zhàn)略和出口產(chǎn)品戰(zhàn)略,將出口作為經(jīng)濟發(fā)展的支柱。一系列的改革提高了巴西整體經(jīng)濟實力,增強了巴西的產(chǎn)品和服務在國際市場的競爭力。同時,巴西的社會發(fā)展也在加快,其人類發(fā)展指數(shù)在“金磚四國”中與俄羅斯同居首位。
在全球性的金融危機面前,巴西的經(jīng)濟恢復速度比發(fā)達國家要快。主要原因在于,巴西國內(nèi)消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%,是經(jīng)濟增長的重要引擎,而且銀行資金充足以及資源價格的上升,這是得益于巴西的市場規(guī)模和潛力。
易先忠（湖南商學院區(qū)域戰(zhàn)略研究所副所長、博士）：
實現(xiàn)“金磚四國”的協(xié)同崛起
“金磚四國”根據(jù)各自的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成了不同的發(fā)展模式,使其經(jīng)貿(mào)合作具有較大的互補性和發(fā)展空間。這主要體現(xiàn)在,巴西擁有發(fā)達的農(nóng)牧業(yè),且工業(yè)各部門發(fā)展比較全面,其中石化、礦業(yè)、鋼鐵、汽車等較發(fā)達,民用支線飛機制造和生物燃料產(chǎn)業(yè)處于世界領先地位。巴西還擁有富裕的鋁、銅及鋅等礦產(chǎn)資源,被稱為世界的原料生產(chǎn)國。俄羅斯有強大的航天產(chǎn)業(yè)和軍事工業(yè),具有豐富的石油天然氣和煤炭資源。有“世界辦公室”之稱的印度擁有較為發(fā)達的計算機、軟件產(chǎn)業(yè),以信息技術為基礎的服務業(yè)占其經(jīng)濟總量的一半以上。中國擁有雄厚的資金基礎,豐富的勞動力資源,不斷優(yōu)化的投資環(huán)境和不斷升級的貿(mào)易結(jié)構(gòu)�！敖鸫u四國”雖然在部分產(chǎn)品上存在競爭關系,但因為資源、市場、政策體制方面的不同,四國在出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易品的技術層次方面存在較大差異,經(jīng)貿(mào)互補性較好,相互間的合作潛力巨大,具有實現(xiàn)協(xié)同崛起的貿(mào)易經(jīng)濟基礎。
近年來“金磚四國”加強合作,四國間貿(mào)易額大幅增長,2008年達1500億美元,但仍小于四國與發(fā)達國家之間的貿(mào)易量,并且四國之間的進出口產(chǎn)品品種比較少,經(jīng)貿(mào)合作仍存在著較大發(fā)展空間。通過鼓勵四國間的相互投資、加強信息建設和戰(zhàn)略性合作等措施,可以加大經(jīng)貿(mào)合作力度、豐富合作內(nèi)涵、拓寬合作領域、創(chuàng)新合作方式、增強合作實效,實現(xiàn)協(xié)同崛起。
（責任編輯：侯彥方）
