近年來(lái)，我們?yōu)榱藢?shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以三農(nóng)問(wèn)題為重點(diǎn)，開展了一系列國(guó)情考察活動(dòng)，對(duì)于“科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”，有了更深刻的認(rèn)識(shí)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；而當(dāng)務(wù)之急是“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)”。

　　農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，始終得到黨和國(guó)家的高度重視。十六大以來(lái)，黨中央連續(xù)出臺(tái)了7個(gè)1號(hào)文件，要求加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。本文是以我們的國(guó)情考察報(bào)告為基礎(chǔ)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為例，談?wù)剬?duì)于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體會(huì)。

　　一、遵循世界農(nóng)業(yè)發(fā)展一般規(guī)律

　　實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要遵循世界農(nóng)業(yè)發(fā)展一般規(guī)律。2007年中央1號(hào)文件要求：“推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)�！�

　　一般認(rèn)為，世界范圍的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程是從20世紀(jì)初隨著工業(yè)革命的演進(jìn)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而啟動(dòng)的。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中，各國(guó)由于自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)不同，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路選擇上也不同，主要有三種類型：

　　一是如美國(guó)、加拿大等人少地多、勞動(dòng)力短缺的國(guó)家，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為主要目標(biāo)，憑借發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)用機(jī)械取代人力和畜力，通過(guò)擴(kuò)大單位農(nóng)場(chǎng)種植面積和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品的總產(chǎn)量。

　　二是如日本、荷蘭等人多地少、耕地資源短缺的國(guó)家，以提高土地生產(chǎn)率為主要目標(biāo)，把科技進(jìn)步放在重要位置，通過(guò)改良農(nóng)作物品種、加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、增加化肥和農(nóng)藥使用量等措施，提高單位面積產(chǎn)量。

　　三是如法國(guó)、德國(guó)等土地、勞動(dòng)力比較適中的國(guó)家，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率為主要目標(biāo)，既重視用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，又重視科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用，其農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度快于二類國(guó)家，而低于一類國(guó)家，土地生產(chǎn)率則相反。

　　盡管各國(guó)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路選擇上有所不同，但是都走過(guò)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的路線。

　　傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以小生產(chǎn)為特征，手工操作，規(guī)模小，商品率低，科技含量少，也就是人們常說(shuō)的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”；而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以資本高投入為基礎(chǔ)，以工業(yè)化生產(chǎn)手段和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為支撐，由多種經(jīng)營(yíng)方式（合作社與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)）相競(jìng)爭(zhēng)，有完善的市場(chǎng)體系相配套，用科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念來(lái)管理的農(nóng)業(yè)形態(tài)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)追求糧食，追求顆粒，也叫做籽實(shí)農(nóng)業(yè)，目標(biāo)是吃飽肚子，屬于自給自足的非商品經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有成本概念；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也叫營(yíng)養(yǎng)體農(nóng)業(yè)，追求經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

　　隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)賦有了新的內(nèi)涵、功能和定位。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突出的是“一體化”。它不僅包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)等，還包括產(chǎn)前的農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)藥、化肥、水利和地膜，產(chǎn)后的加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、營(yíng)銷以及進(jìn)出口貿(mào)易等，實(shí)際上貫穿了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)領(lǐng)域，成為一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)群體。西方把它稱作農(nóng)業(yè)與食品業(yè)經(jīng)濟(jì)，或叫農(nóng)業(yè)一體化。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依托的是高科技投入。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要依賴資源的投入，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則日益依賴不斷發(fā)展的新技術(shù)投入，包括生物技術(shù)、信息技術(shù)、耕作技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)�，F(xiàn)代生物技術(shù)、基因工程技術(shù)和胚胎移植技術(shù)將是應(yīng)用最廣闊、最活躍、最具挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域，節(jié)水灌溉技術(shù)則是旱作農(nóng)業(yè)亟需推廣的。新技術(shù)的應(yīng)用，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式由單純地依靠資源，轉(zhuǎn)到主要依靠提高資源利用率、節(jié)能降耗和可持續(xù)發(fā)展能力的方向上來(lái)。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依靠的是市場(chǎng)導(dǎo)向。必須建立起購(gòu)買、銷售等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)體系，尤其要建立農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域合作社，使農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大市場(chǎng)中有一席之地。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的自給為主的取向和相對(duì)封閉的環(huán)境不同，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入市場(chǎng)交易之中，農(nóng)產(chǎn)品的商品率很高，生產(chǎn)主要是為了滿足市場(chǎng)的需求，具有高度的規(guī)模化、計(jì)劃化和一體化。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提倡的是多功能發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已不僅僅局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品供給功能，其廣度和深度大大增加了。比如，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納功能和就業(yè)增收功能明顯增強(qiáng)；通過(guò)開發(fā)利用各類農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展“一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)開始承擔(dān)起生活休閑、生態(tài)保護(hù)、旅游度假、文化傳承等功能，由此也形成了生態(tài)保護(hù)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、服務(wù)型農(nóng)業(yè)等多種新型農(nóng)業(yè)形態(tài)。

　　基于此，2007年中央1號(hào)文件對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出新思路：用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

（責(zé)任編輯：侯彥方）