一個(gè)秩序井然的市場(chǎng)環(huán)境不可能自發(fā)形成,因此,既要有事前的規(guī)則設(shè)定、隱患預(yù)警,又要在出現(xiàn)害群之馬時(shí)“揮淚斬馬謖”,殺一儆百。
《紐約每日新聞》近日?qǐng)?bào)道,美國(guó)女孩薩曼莎因服用強(qiáng)生公司生產(chǎn)的兒童布洛芬后導(dǎo)致雙目失明、身上90%的皮膚灼傷,其父母向強(qiáng)生提出訴訟,律師稱(chēng),該藥品上只有一個(gè)小小的警告,未能提醒消費(fèi)者藥物存在的潛在副作用。近日,馬塞諸塞州法院裁定,強(qiáng)生應(yīng)對(duì)薩曼莎及其父母作出6300萬(wàn)美元的巨額賠償,并且預(yù)計(jì)最終獲賠可達(dá)1.09億美元。
由于目前強(qiáng)生公司表示“我們相信藥物的標(biāo)簽是合理的”,并表示正在考慮上訴,案件本身的是非曲直,仍有待觀望。但毫無(wú)疑問(wèn),當(dāng)?shù)胤ㄔ河靡环N在我們看來(lái)近乎夸張的判決,昭示了法律以及公共權(quán)力對(duì)相對(duì)弱勢(shì)的消費(fèi)者權(quán)益、對(duì)市場(chǎng)倫理的無(wú)比珍視。
麥當(dāng)勞咖啡燙傷案賠300萬(wàn)美元、福特車(chē)禍賠1.25億美元、墨西哥灣漏油賠200億美元……一連串近乎天價(jià)的賠償裁決先例,讓國(guó)人已經(jīng)從最初的嘆為觀止,逐漸變成審美疲勞!捌诟小蹦撤N程度上來(lái)自比對(duì)形成的落差——因?yàn)樵谖覀冞@里,類(lèi)似的判例幾乎聞所未聞,就算千辛萬(wàn)苦告上法院,消費(fèi)者也很難勝訴,即使僥幸贏了官司,判賠金額也少得可憐。市場(chǎng)監(jiān)管手段成熟國(guó)家在這方面的做法,對(duì)我們而言,只是一次又一次成為“新聞”甚至“逸聞”,就是與中國(guó)消費(fèi)者形成不了交集。
這就要論及中外在“賠償”的法律規(guī)定乃至立法理念上的差異。英美法系中有一個(gè)“懲罰性賠償”原則,顧名思義,它兼具填補(bǔ)損害、懲罰被告和“殺雞駭猴”三大功能,而我國(guó)所處的大陸法系則一貫強(qiáng)調(diào)“補(bǔ)償性”民事責(zé)任,強(qiáng)調(diào)損害填補(bǔ)而不重視懲罰。這種司法理念導(dǎo)致的一個(gè)后果,便是在單個(gè)的維權(quán)訴訟案例中,僅限于“補(bǔ)償損失”的司法原則。盡管我國(guó)食品安全法也新增了10倍的懲罰性賠償,但鮮有成功索賠判例,從而使得無(wú)良企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境、對(duì)更多消費(fèi)者的“隱性侵權(quán)和損害”不能得到體現(xiàn),更不可能因?yàn)閱蝹(gè)利益受損者的官司勝訴而令企業(yè)得到罪有應(yīng)得的重罰。其結(jié)果是變相鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行這種低成本的侵權(quán)和損害。從害人假藥,到毒奶粉、石化污染等等,我們的判賠金額對(duì)于肇事企業(yè)而言往往只是“濕濕碎”,利益受損者的索賠也往往只能成為“沉沒(méi)的聲音”。
與這種司法理念上的差距相伴而行的,是監(jiān)管的乏力。法律上缺乏強(qiáng)力支持和懲戒震懾,職能部門(mén)的監(jiān)管權(quán)威難免打折扣。所以,當(dāng)出現(xiàn)重大消費(fèi)者權(quán)益受損事件時(shí),某些地方和部門(mén)屢屢采取“拖字訣”、“捂字訣”乃至“‘愚’字訣”。我們不能說(shuō),種種事發(fā)后立刻一哄而起的所謂全行業(yè)停業(yè)整頓、突擊檢查、某某萬(wàn)里行,沒(méi)有起到一點(diǎn)積極效果,但整體而言,仍屬應(yīng)付“上面”和輿論的權(quán)宜之計(jì),對(duì)于整個(gè)行業(yè)缺乏必要的系統(tǒng)性、全盤(pán)性整頓和防疫,對(duì)肇事企業(yè)更缺乏痛打板子的決心與果斷。因此,也就只能整頓一陣風(fēng),監(jiān)管打亂仗,監(jiān)管精力上拆東墻補(bǔ)西墻,“防疫隊(duì)”、“巡邏隊(duì)”淪為“救火隊(duì)”。
一個(gè)秩序井然的市場(chǎng)環(huán)境不可能自發(fā)形成,市場(chǎng)的逐利性和非理性時(shí)常與秩序和良知背道而馳。因此,既要有事前的規(guī)則設(shè)定、隱患預(yù)警,又要在出現(xiàn)害群之馬時(shí)“揮淚斬馬謖”,殺一儆百。李克強(qiáng)副總理曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“治亂需用重典”。這種重典,其實(shí)除了要“打得痛”,也要“賠得痛、罰得痛”,毫不留情地給出軌者以電擊,令其不敢再越市場(chǎng)良知和法律的雷池半步,進(jìn)而形成一道所有人爛熟于心的高壓線,對(duì)潛在的效尤者形成震懾和警示。
(責(zé)任編輯:年巍)