●消除政府部門人浮于事現(xiàn)象,首先要轉(zhuǎn)變政府職能,把“缺位”的地方補(bǔ)起來。還要深化行政體制改革,讓人“動(dòng)”起來。年輕人在個(gè)人發(fā)展上也別只盯著公務(wù)員這一條道
今年初,廣東省政府糾風(fēng)辦針對(duì)省內(nèi)各地各級(jí)政府工作作風(fēng)問題,展開了為期4個(gè)月的暗訪與跟拍。在電視臺(tái)曝光的鏡頭里,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門不僅提前下班、閉門謝客,甚至有工作人員在上班時(shí)間打牌、賭錢。如此懶散、拖沓、惡劣的工作作風(fēng)和形象,在群眾中造成極壞的影響。
“一杯茶、一包煙,網(wǎng)上閑聊大半天”的衙門習(xí)氣,彌漫于許多管理部門與事業(yè)單位。這種庸懶散軟的積習(xí),到底該如何根治?
消除政府部門人浮于事現(xiàn)象,首先要轉(zhuǎn)變政府職能,把“缺位”的地方補(bǔ)起來。有些公務(wù)員在辦公時(shí)間網(wǎng)聊、打游戲,輕松愜意地混日子,主要原因在于目前政府部門職能的“頂層設(shè)計(jì)”不到位,對(duì)該做的“事”沒有做剛性規(guī)定。
比如,有關(guān)部門要出臺(tái)一項(xiàng)政策,是深入調(diào)研、廣泛論證、多方聽取意見,還是幾個(gè)人閉門造車拍腦袋?后續(xù)政策執(zhí)行的效果有沒有達(dá)到預(yù)期?實(shí)踐中暴露的哪些問題需要進(jìn)一步彌補(bǔ)完善?避免政策措施與實(shí)踐脫節(jié),黨政干部、公務(wù)人員必須走出門、沉下去,付出大量精力和時(shí)間接地氣、摸底數(shù)。
同樣,公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的“事”目前也存在管理粗、服務(wù)淺等弊端:各項(xiàng)財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金在基層被挪用克扣,食品安全問題總是“潛規(guī)則”多年后才曝光,社會(huì)管理漏洞總是在“大案”發(fā)生后才驚覺……這說明,公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的要求仍有不小差距,相應(yīng)職能還須充實(shí)、細(xì)化,不僅規(guī)定“管什么”,還要明確“怎么管”、管到啥程度。這樣一來,誰還有工夫在辦公時(shí)間扯閑篇兒?
根治“庸懶散軟”,還要深化行政體制改革,讓人“動(dòng)”起來。激勵(lì)公務(wù)員想干事、干成事,需進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的績效考核體系。應(yīng)結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能,以及事業(yè)單位人事分配制度改革等,制定公職人員的工作任務(wù)和業(yè)績具體指標(biāo),根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并將考核結(jié)果與本人的升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。建立能者上、平者讓、庸者下的競爭上崗機(jī)制,增強(qiáng)個(gè)人的責(zé)任心和創(chuàng)造力,提高組織機(jī)構(gòu)的活力與效率。如果不達(dá)標(biāo)就靠邊站、不學(xué)習(xí)就會(huì)掉隊(duì),恐怕大家不僅上班恪盡職守,而不是動(dòng)輒閑著沒事上網(wǎng)看八卦,下班后沒準(zhǔn)兒會(huì)有更多的公務(wù)員去充些“電”、加點(diǎn)“油”,提升個(gè)人能力和水平。
年輕人在個(gè)人發(fā)展上也應(yīng)該開闊眼界,不能死盯著當(dāng)公務(wù)員這一條道。一些基層部門人員超編、無所事事,工資都很難足額發(fā)放。但一些人為了保住“公家”這碗飯,寧可拿半份工資,也要十羊九牧,大好年華就這樣蹉跎掉了。為了擠進(jìn)“公家門”,甚至出現(xiàn)有本科生應(yīng)聘清潔工、研究生應(yīng)聘城管的情況。如此學(xué)非所用,浪費(fèi)青春和才能,的確令人惋惜。
“海闊憑魚躍,天高任鳥飛”,與其無所事事混日子,倒不如在社會(huì)的大舞臺(tái)上一展身手,闖出一番新天地。改變青年人死抱“鐵飯碗”的狀況,一方面要矯正目前收入分配、社會(huì)保障等制度設(shè)計(jì)的偏差,讓各行各業(yè)都擁有職業(yè)尊嚴(yán),更重要的是,青年人須轉(zhuǎn)觀念、敢闖敢拼,與社會(huì)前進(jìn)的脈搏共振。
奔騰的時(shí)代,對(duì)社會(huì)管理提出了更高要求。當(dāng)政府部門將這些要求落到實(shí)處,“庸懶散軟”現(xiàn)象自然無處藏身。
(責(zé)任編輯:周姍姍)