京藏高速昌平南口出口向北望,一座火箭發(fā)射塔狀灰色城堡赫然矗立。這里原本曾規(guī)劃亞洲最大的沃德蘭游樂園,但因故停工,在荒廢十幾年后,它終于被拆建,原址將改建大型購物中心。(《北京晨報》5月20日)
起初雄心勃勃打造的“亞洲最大游樂園”,最后卻被探險愛好者奉為“全球最美的20座廢墟之一”,成為攝影愛好者眼中“被埋葬在莊稼地里的童話”。沃德蘭游樂園如此命運多舛,不免讓人唏噓不已。
拆除后改建購物中心,對于已然淪為“鬼城”的沃德蘭游樂園來說,也算涅槃重生。不過,宏偉規(guī)劃中途夭折,停工爛尾一晃14載,所留下的不只是孩子們心中那個夭折的夢想、不會兌現(xiàn)的承諾,更有巨額的資金浪費,大量的土地閑置以及再也追不回的發(fā)展機遇。
拆除“亞洲最大游樂園”誰該反思?
顯然,項目投資方首先應(yīng)反思。正如著名旅游社會學(xué)者、中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏博士所言,“缺乏專業(yè)背景、選址與消費需求不吻合、時機有點超前,這三大軟肋造就了這座城堡廢墟”。不過,當(dāng)?shù)卣獮橐M項目的失敗進行深刻反思。
在利益誘惑面前,資本容易沖動,但政府必須保持一份冷靜克制,慎思之,明辨之,篤行之。畢竟,投資者花的是自己的錢,可以經(jīng)得起風(fēng)險和折騰,政府土地出讓、稅收減免等配套政策,花的是公帑,事關(guān)地方發(fā)展大計,不能“大不了從頭再來”。一個項目的夭折,帶來的不僅是看得見的沉沒成本,更有看不見的機會成本。如果不是沃德蘭游樂園白白荒在這里,123.04公頃土地、14年時間,又能創(chuàng)造出多少財富?
從上世紀(jì)八九十年代起,全國掀起一場主題公園熱,至今已累計開發(fā)主題公園式旅游點2500多個,但非常成功的案例少之又少。當(dāng)年的“西游記宮”,早已門庭冷落,成為笑柄。投資八億元的蘇州福祿貝爾樂園,開園僅一年就因游客稀落難以支撐而最終關(guān)門。對此,深圳華僑城集團總裁任克雷一針見血:“政府熱情高漲,難免帶某種色彩的長官意志。一些地方拿當(dāng)?shù)靥烊坏穆糜尉皡^(qū)搞主題公園,原始旅游資源的破壞是對主題公園的極大諷刺!
究其原因,招商引資機制缺陷也難辭其咎。目前,各地在招商引資時大都只看重表面數(shù)字,按引資規(guī)模論功行賞,缺乏對項目可行性的科學(xué)研判。一些官員好大喜功,盲目招商,導(dǎo)致不少項目成為爛尾工程。比如,安徽銅(陵)南(陵)宣(城)高速公路由于違規(guī)招商,項目法人不具備建設(shè)能力,導(dǎo)致預(yù)算37億元的工程開工數(shù)月后陷入停工狀態(tài),經(jīng)濟損失巨大。
亞洲最大游樂園淪為“鬼城”被迫拆除的教訓(xùn)必須汲取。有關(guān)部門應(yīng)建立和完善招商引資績效考核機制,通過專家論證等形式對引資項目嚴格把關(guān),改變“只問播種不問收成”的局面,避免寶貴的發(fā)展機遇再度被拿來肆意揮霍。
(責(zé)任編輯:武曉娟)