G20峰會本身的關(guān)注程度反倒不如G20峰會前后一系列的雙邊會議受到關(guān)注,集團行動在目前情況下仍不如雙邊層面來的實在,漫長的議價過程和過高的議價成本使得G20峰會的存在越來越像是一個平臺,而在這個平臺之下,大國關(guān)系仍然是最受關(guān)注的一個話題。中美俄三邊關(guān)系在此次峰會中是一個最受關(guān)注的話題,先是普京和中國國家主席習(xí)近平相談甚歡,稱兄道弟,中俄關(guān)系連續(xù)取得實質(zhì)成果,與之相對應(yīng)的則是普京與奧巴馬的交集僅僅是一個禮儀性的握手和幾句寒暄。在世界輿論的面前兩者的對比非常明顯,也讓人印象極其深刻。這一現(xiàn)象顯示了當代世界的一個趨勢,也就是傳統(tǒng)的中美俄三邊關(guān)系正在異化,三邊的互動分化越來越大,逐漸的顯示出來是美俄關(guān)系持續(xù)惡化而不能重啟,而中俄關(guān)系正一步步扎實發(fā)展,相形一下,中美關(guān)系則較為平穩(wěn)。
難以重啟的美俄關(guān)系
美俄關(guān)系的低迷在這次G20峰會中表現(xiàn)無疑,普京不僅僅拒絕和奧巴馬舉行會談,而且俄羅斯作為主辦方花了很大心思要把普京和奧巴馬的坐席安排的遠一點,以避免尷尬。世界輿論都花了很大篇幅報道這有趣的一幕,確實美俄關(guān)系的冷淡大家都看在眼里了。近期困擾美俄關(guān)系的三大難題分別是敘利亞問題、同性戀法案問題和斯諾登事件,每一項都是棘手難題,確實都是進退兩難的麻煩事,而且這三件事美俄不管怎么做都會被外界解讀為相互之間的敵對行為,根本的在于美俄之間互信不足,對于突發(fā)事件容納不足。
美俄關(guān)系短時間內(nèi)很難存在改善的可能,G20峰會馬上就要結(jié)束了,奧巴馬也需要最終做出決斷是否對敘利亞下手了,以現(xiàn)在的情況來看奧巴馬已經(jīng)把話說的太滿了,不可能再回頭了,否則將大大有損奧巴馬的威信,區(qū)別只在于怎么打或者說打擊敘利亞的目標預(yù)設(shè)。假如隨后美國將對敘利亞開展,那時也恰恰是在上合組織峰會前夕或者會議期間,這樣在上海組織集體推力之下,俄羅斯很有可能會發(fā)布極為強硬的言辭,那時美俄關(guān)系將會進一步陷入低谷。兩國領(lǐng)導(dǎo)人即使想改善關(guān)系,也得考慮一下輿論和民意的力量。同性戀法案上兩國的糾紛根本源于兩國的價值觀不同,美國能夠接受的并不是俄國能接受的,俄國的價值觀也不是美國能理解的,價值觀并沒有高下之別,問題在于價值觀多樣性不能讓別人強行接受。
中俄關(guān)系扎實推進
外國輿論對于習(xí)近平主席訪問俄羅斯參加G20峰會空前關(guān)注,因為這是習(xí)近平主席第一次在G20峰會上的亮相。峰會之前普京總統(tǒng)和習(xí)近平主席先行進行會晤,這種互動不僅具有象征意義,更有實際價值。兩國在G20峰會前單獨會晤,向其他國家展示了兩國關(guān)系發(fā)展的程度之深,以及兩國在G20峰會上將會相互扶持的立場,這對于中俄在G20機制中發(fā)揮作用具有助力。另一方面,習(xí)近平主席的訪問更有實際價值,中俄政府間合作在取得實際進展,可喜可賀的是長期沒能落實的天然氣合作終于取得了一點進展,雖然成果有限,做總比不做好。
近期,中俄關(guān)系配合越發(fā)的默契了,特別是在阿穆爾河大洪水之時,若無兩國之間通力合作且相互信賴,假若任何一方自作主張、只顧自己利益的話,那么阿穆爾河水災(zāi)早就造成不可收拾的后果了。公開的宣誓是兩國關(guān)系良好的表現(xiàn),良性互動更加體現(xiàn)在具體問題上相互扶持。
上海組織峰會即將到來,中俄在G20峰會上的合作緊接著就是上合組織峰會上兩國關(guān)系不明確,這也反映了中俄關(guān)系的現(xiàn)狀,全球?qū)用娴闹卸黻P(guān)系與周邊環(huán)境中的中俄關(guān)系并一致,這種差別是中俄關(guān)系目前良好發(fā)展時需要注意的。中俄關(guān)系今日可以表現(xiàn)得親密無間并不代表兩國利益完全一致,而其今年上合組織峰會難產(chǎn)之后即將召開,主題也必然集中于未來中亞的安全形勢,在這個問題上中俄關(guān)系就不那么和諧了。稍后的上合組織峰會也將會是一場大戲,當主角中只有中俄之時,就很難說會有什么樣的結(jié)果了。
中美關(guān)系穩(wěn)定但是暗藏漩渦
在中美俄三對雙邊關(guān)系中近期中美關(guān)系有些受到冷落了,因為中美關(guān)系已經(jīng)進入一個穩(wěn)定階段,并非不會有沖突,而是指即便是有摩擦也是在可控范圍中,并沒有出現(xiàn)完全不可接受的局面或者節(jié)外生活。這是一種好現(xiàn)象,意味著兩國已經(jīng)擁有容納能力,即便出現(xiàn)小的突發(fā)事件那不會影響中美關(guān)系的大局。
中美關(guān)系趨于穩(wěn)定的背景掩蓋的確實中美之間的結(jié)構(gòu)矛盾遠比美俄關(guān)系應(yīng)該更難處理,即便是斯諾登事件、同性戀法案、敘利亞沖突與中美之間潛在的沖突而言并不能動搖美俄關(guān)系的根本,這些問題并不算是結(jié)構(gòu)性矛盾,這都是可以進行協(xié)調(diào)的,美俄關(guān)系長期處于低谷更多的是因為兩國民意的糾葛,一個很明確的現(xiàn)象近年來俄國的反美主義在快速上升,輿論綁架下的大國政治常常被所謂的民意綁架了。
G20峰會只能使人們暫時忘記美國的亞太再平衡戰(zhàn)略,很快視野就回到這一關(guān)鍵問題上。美俄的打打鬧鬧盡管熱鬧,但不管怎么樣,美俄已經(jīng)不再是當代國際政治中最重要的雙邊關(guān)系。中美關(guān)系才是最重要的一對雙邊關(guān)系,只是媒體營造出來的美俄矛盾暫時無限制放大。
G20峰會現(xiàn)在是一面鏡子,折射出了中美俄三邊關(guān)系暗流涌動,大戲逐漸達到高潮,我們拭目以待美國攻打敘利亞之時上合組織將會有什么樣的聲明,上合組織的表現(xiàn)如何能夠反映出來中俄之間關(guān)系究竟達到了什么程度。
(責(zé)任編輯:周姍姍)