今年是廣東省惠州市旅游局局長(zhǎng)黃細(xì)花當(dāng)選人大代表的第十二個(gè)年頭，見到中國(guó)網(wǎng)記者，她笑著說：“我今年提的建議有二十多個(gè)，作為老代表，以前提的建議沒有得到解決的，我又從不同的角度重新提了�！�
屢次被媒體評(píng)為建議大戶的黃細(xì)花說：“我今年本來說不要提那么多建議，但還是想多反映點(diǎn)實(shí)際情況，特別是老百姓身邊的實(shí)事、小事，我覺得通過這些小事可以推動(dòng)一些大的政策的變革，就像多米諾骨牌效應(yīng)�！�
第六年提控?zé)煟毫⒎〞r(shí)機(jī)已成熟
談到自己提過五年的控?zé)熃ㄗh，黃細(xì)花高興地說：“中央出臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙的規(guī)定，這個(gè)真的非常棒，太實(shí)在了！”
黃細(xì)花介紹說：“我在2011年建議在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所和學(xué)校要控?zé)�。如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭抽煙，下屬容易跟著抽，現(xiàn)在控?zé)熜Ч欠浅：�，有利于身體健康，特別是讓那些吸二手煙的人免受危害�！�
不過，黃細(xì)花表示，雖然領(lǐng)導(dǎo)干部禁煙的規(guī)定是一個(gè)很大的進(jìn)步，但是今年自己還是再一次將控?zé)煹慕ㄗh帶上兩會(huì)——“關(guān)于加快公共場(chǎng)所控?zé)熈⒎ǖ慕ㄗh，”她說，“禁煙規(guī)定為我國(guó)控?zé)熈⒎ǖ於嘶A(chǔ)，但力度沒有那么大。到了這個(gè)時(shí)候，我覺得立法的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟了�！�
黃細(xì)花指出，據(jù)2010年全球成人煙草調(diào)查——中國(guó)調(diào)查結(jié)果顯示，公共場(chǎng)所是二手煙暴露最為嚴(yán)重的地方，其中餐廳二手煙暴露率最高達(dá)88.5%，其次為政府辦公樓二手煙暴露率達(dá)58.4%。據(jù)此估算，我國(guó)約有7.4億非吸煙者遭受二手煙暴露的危害。
她提到，世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》在我國(guó)已生效8年多，其中第8條明確要求締約方應(yīng)采取立法等措施以防止在室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具、室內(nèi)公共場(chǎng)所等接觸煙草煙霧。
因此，黃細(xì)花建議全國(guó)人大常委會(huì)加快公共場(chǎng)所控?zé)熈⒎ǖ倪M(jìn)程，應(yīng)按照《公約》第8條及其實(shí)施準(zhǔn)則的要求，保護(hù)公眾免受二手煙危害。
建議取消對(duì)未婚媽媽征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
多年來，黃細(xì)花一直在關(guān)注人口政策，建議中提得較多的也與人口政策有關(guān)。記者問她今年帶來的建議中最想說的是什么，她首先提到的就是“關(guān)于取消對(duì)未婚媽媽征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的建議”。“雖然未婚媽媽只是一個(gè)非常小的群體，但是應(yīng)該引起我們重視�！秉S細(xì)花說。
黃細(xì)花指出對(duì)未婚媽媽征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不合法理。
在建議中，她指出：“《人口與計(jì)劃生育法》第17條、18條規(guī)定：公民有生育的權(quán)利，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。但該法中并未對(duì)未婚生育有任何禁止性規(guī)定，也從未把未婚又單親而且是生育第一胎的人員列為社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收對(duì)象。要求未婚生育方繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，在《人口與計(jì)劃生育法》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》中找不到法律依據(jù)�！�
“根據(jù)《立法法》63條規(guī)定:省級(jí)、較大的市的立法機(jī)關(guān)，可以制定地方性法規(guī)，但不得同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸。因此，各地的做法顯然是與上位法相抵觸的�！彼f。
她指出：“在生育權(quán)的問題上，已婚者和未婚者應(yīng)該是平等的。中國(guó)法律保護(hù)婦女的生育權(quán)，生育權(quán)的主體不應(yīng)區(qū)分已婚或未婚�！�
“我們?cè)趥鹘y(tǒng)道德上也許不能接受，但不該因?yàn)橐粋�(gè)道德評(píng)價(jià)剝奪一個(gè)未婚女性想要成為媽媽的選擇�！秉S細(xì)花說。
談代表履職：壓力越來越大
“壓力越來越大，總想著大家這么厚愛你，讓你當(dāng)這么久的代表，自己就一定要好好努力履好職，真正地把老百姓的心聲反映上來。”黃細(xì)花對(duì)記者表示。
“為什么建議提得越來越多，也是這個(gè)道理，很多人會(huì)找到你來反映情況，不要辜負(fù)老百姓對(duì)你的期望，所以自己每次很用心的準(zhǔn)備建議、議案和發(fā)言稿，”
“平時(shí)在跟人家聊天的時(shí)候，總是會(huì)想這個(gè)問題是不是可以反映一下��！”說到這，她笑了。
“他們經(jīng)常說我是明星代表，我覺得這是對(duì)我的一種鼓勵(lì)，但我知道他們還是想讓我更多地去推動(dòng)一些事情�！彼f，“雖然生活多少會(huì)受到一些影響，但是有些東西你站出來說話，如果真的起到推動(dòng)作用，就會(huì)感到很有成就感。”
“盡心盡責(zé)，一定要說實(shí)話、敢說話！”黃細(xì)花說。
