浙江省教育廳、省人力資源和社會保障廳日前決定,從今年起有步驟地全面下放高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審權(quán),探索建立分類評價、高校自主評聘、政府宏觀管理監(jiān)督的高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度,打破聘任終身制,形成競爭擇優(yōu)、能上能下的用人機(jī)制。(4月1日《浙江日報》)
高校辦學(xué)自主權(quán)歷來受到社會各界的關(guān)注,一是因為放開辦學(xué)自主權(quán)有助于增強(qiáng)高校自身的“造血能力”,可以促進(jìn)高校創(chuàng)造出更多的科研成果;二是辦學(xué)自主權(quán)決定著高等教育的命脈,也掌握著高校未來發(fā)展的方向。如今,浙江高校首先在評聘教授的權(quán)利上得到了松綁,就等于擁有了自主用人的權(quán)利。這無疑能為高校的發(fā)展增添活力,也有助于調(diào)動教師的積極性。然而,雖然上級行政部門放了權(quán),但高校自身是否能用好權(quán)?
以往,高校評審教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的工作都是由教育行政部門組織的。教育部門既要充當(dāng)“運(yùn)動員”,又要充當(dāng)“裁判員”,這本身就存在評審不公的嫌疑。而當(dāng)評聘教授的權(quán)利掌握在教育行政部門手中時,教育行政部門又無法全面了解高校內(nèi)部的崗位設(shè)置、專業(yè)發(fā)展和教師需求等細(xì)節(jié)。如此一來,就容易造成評審出的教授、副教授與高校間的實際需求脫鉤,從而影響高等教育的發(fā)展。再者說,用人權(quán)利掌握在行政部門手中,高校就等于被人卡住脖子,想放開手腳做事情就會變得很困難。這種現(xiàn)狀下,想要高校增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力甚至解決“錢學(xué)森之問”都只會是天方夜譚。高校擁有了自主評聘教授的權(quán)利,便可以依照自身的發(fā)展目標(biāo)來進(jìn)行評聘,評聘的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和方向等眾多細(xì)節(jié)自然要經(jīng)過內(nèi)部的討論,并得到大多數(shù)人的同意。這樣一來,就容易激發(fā)起教師隊伍的積極性,促進(jìn)高校內(nèi)部良性競爭氛圍的形成。
然而,由于一些高校內(nèi)部的管理較為混亂,人情關(guān)系泛濫。評聘教授這種“含金量”極高的事情自然會引得眾人矚目,如何用好自主評聘權(quán)的問題便顯得尤為重要。避免了行政部門評聘可能帶來的問題,還要保障高校內(nèi)部評聘的公正性,只有這樣,才會使得這一政策真正收到實效。一來,高校制定的評審標(biāo)準(zhǔn)、評審組織都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過教代會的討論并通過,而評聘方向、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)考慮到院系內(nèi)部。二來,整個過程應(yīng)當(dāng)予以公開,保障人人可以監(jiān)督,一有問題可以立即舉報。通過公開公正的評審過程和充分討論的評審方案來杜絕一切暗箱操作的可能,謹(jǐn)防因人情關(guān)系而擾亂評審。
總的來說,自主評聘教授無疑邁開了高校自主辦學(xué)的一大步,不管是對高校的發(fā)展還是對教育行政機(jī)構(gòu)的簡政放權(quán)而言都大有裨益。但在執(zhí)行的過程中,應(yīng)當(dāng)充分預(yù)見可能存在的問題,并制定詳細(xì)的應(yīng)對策略,保障這項好的措施落在實處。
(責(zé)任編輯:武曉娟)