香港行政長(zhǎng)官辦公室公開(kāi)梁振英就任20個(gè)月內(nèi)的21次外訪開(kāi)支。2013年3月21日到深圳出席深圳希瑪林順潮眼科醫(yī)院開(kāi)業(yè)典禮,及2014年2月14日前往廣深與廣東省領(lǐng)導(dǎo)就兩地合作交換意見(jiàn)、參觀深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng),兩次的開(kāi)支都為0,另外幾次前往廣州、深圳,花費(fèi)也不過(guò)1000多元(港元,下同)。最貴的一次外訪,則是2013年6月9日至13日,帶領(lǐng)5人前往美國(guó)紐約出席香港貿(mào)易發(fā)展局在當(dāng)?shù)氐纳藤Q(mào)推廣活動(dòng),共花費(fèi)了650199.89元,人均花費(fèi)也超過(guò)了10萬(wàn)元。(新華網(wǎng)4月2日)
最近,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》,其中要求加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度,比如細(xì)化說(shuō)明因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車(chē)購(gòu)置數(shù)及保有量。公開(kāi)越來(lái)越細(xì)化應(yīng)當(dāng)說(shuō)是今后公開(kāi)的方向,香港特首外訪居然細(xì)化到每一次,公開(kāi)到分,這不能不說(shuō)是一個(gè)亮點(diǎn),這樣的亮點(diǎn)不能不說(shuō)對(duì)我們一些地方有所借鑒。
不過(guò)筆者更關(guān)注的是,在公開(kāi)的特首外訪中,為什么到珠三角城市的外訪就是零花費(fèi)呢?當(dāng)然,零花費(fèi)并不是沒(méi)有花費(fèi),只不過(guò)沒(méi)有花香港納稅人的錢(qián)。相關(guān)費(fèi)用一般來(lái)自?xún)蓚(gè)方面:一是有企業(yè)贊助;二是內(nèi)地政府接待。前者的可能性不大,因?yàn)橄愀酃賳T一般都不敢和企業(yè)走得太近,更不可能大大方方接受企業(yè)贊助。估計(jì)多半是內(nèi)地政府接待,因而特首零花費(fèi)。
由此想起一件事。內(nèi)地一個(gè)市長(zhǎng)邀請(qǐng)美國(guó)一個(gè)市長(zhǎng)來(lái)訪,美國(guó)市長(zhǎng)高興地接受了邀請(qǐng)之后,卻“吝嗇”地表示沒(méi)有訪華的費(fèi)用。中國(guó)市長(zhǎng)聽(tīng)了之后,立刻“慷慨”地表示他將支付美國(guó)市長(zhǎng)訪華的一切費(fèi)用,另外,還主動(dòng)表示要向美國(guó)市長(zhǎng)贈(zèng)送禮品,云云。
但是,香港特首到美國(guó)外訪,卻要支付昂貴的費(fèi)用。因?yàn)闆](méi)有美國(guó)納稅人的同意,美國(guó)官員無(wú)法隨便邀請(qǐng)別國(guó)官員來(lái)訪,并支付相關(guān)費(fèi)用。私人邀請(qǐng)當(dāng)然可以,前提是經(jīng)費(fèi)由訪問(wèn)者自己掏腰包。
當(dāng)然,對(duì)于內(nèi)地城市而言,工作所需,接待特首來(lái)訪也不是問(wèn)題,關(guān)鍵問(wèn)題是這種接待不能隨隨便便,相關(guān)費(fèi)用要公開(kāi)透明。要想避免不必要的開(kāi)銷(xiāo),就要加大公開(kāi)力度,如像香港一樣,公開(kāi)細(xì)化到每一次每一筆花費(fèi),詳細(xì)到分,方便群眾監(jiān)督。
(責(zé)任編輯:張無(wú))