在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，創(chuàng)新對(duì)于一個(gè)國家的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》對(duì)深化科技體制改革作出了戰(zhàn)略部署和具體安排，必將有力推動(dòng)我國科技體制改革的深化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。貫徹落實(shí)中央精神，破除制約技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制弊端，激發(fā)創(chuàng)新活力，一個(gè)重要方面就是健全面向市場的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。

　　強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新的主體。確立企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力特別是自主創(chuàng)新能力，是推動(dòng)創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，日趨激烈的國內(nèi)國際市場競爭，對(duì)企業(yè)創(chuàng)新特別是自主創(chuàng)新提出了更高要求。企業(yè)要增強(qiáng)生命力和核心競爭力，必須適應(yīng)市場需求、瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿，高度重視和大力推進(jìn)創(chuàng)新特別是自主創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，應(yīng)采取有效措施鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步增加科技投入包括技術(shù)創(chuàng)新投入，建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，成為技術(shù)研發(fā)的主體，改變目前我國技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)主要是高校和科研院所的狀況；鼓勵(lì)企業(yè)積極轉(zhuǎn)化和應(yīng)用技術(shù)成果，在生產(chǎn)經(jīng)營中實(shí)現(xiàn)技術(shù)和其他生產(chǎn)要素的高效利用和優(yōu)化組合，促進(jìn)各種新技術(shù)的商品化和產(chǎn)業(yè)化，成為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的主體。

　　健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果最終在市場上創(chuàng)造效益，離不開市場機(jī)制的作用，市場機(jī)制能夠加速企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新成果應(yīng)用的進(jìn)程。應(yīng)健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，發(fā)揮市場對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用。一是進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，使更多企業(yè)成為真正的市場主體，進(jìn)而成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。二是減少政府干預(yù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，釋放企業(yè)創(chuàng)新活力。三是建立市場導(dǎo)向的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果分享機(jī)制，使企業(yè)真正從技術(shù)創(chuàng)新中受益。四是建立和完善企業(yè)創(chuàng)新成果市場交易體系，鼓勵(lì)建立基于市場的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)大企業(yè)收購、集成中小企業(yè)創(chuàng)新成果。五是建立市場導(dǎo)向的國家科研項(xiàng)目管理體制，打破行政主導(dǎo)和部門分割，由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目及其經(jīng)費(fèi)的分配，由市場對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，并不意味著僅僅讓企業(yè)擔(dān)負(fù)技術(shù)創(chuàng)新的使命。應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所和高等院校加強(qiáng)合作，聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新組織，積極探索產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制，形成產(chǎn)學(xué)研合作的有效平臺(tái)，充分發(fā)揮科研院所和高等院校的創(chuàng)新源泉作用，進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研合作的利益共享和風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制。同時(shí)，切實(shí)保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)企業(yè)自主研發(fā)的積極性。

　　提供相關(guān)方面的支持。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新不可能孤立地進(jìn)行，而需要相關(guān)方面的支持。一是法律和文化環(huán)境支持。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要公平競爭的法律環(huán)境和包容寬松的文化環(huán)境。應(yīng)完善針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新各環(huán)節(jié)的具體法律規(guī)定，培育包容失敗、鼓勵(lì)嘗試的創(chuàng)新文化，以保護(hù)和規(guī)范企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。二是投融資支持。制定相關(guān)扶持政策，利用金融、稅收、利率等經(jīng)濟(jì)杠桿，為企業(yè)創(chuàng)新提供資金支持。成立風(fēng)險(xiǎn)投資基金等風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，完善風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)行機(jī)制，化解企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。三是中介服務(wù)支持。搭建技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，為企業(yè)創(chuàng)新提供中介服務(wù)。四是人才支持。進(jìn)一步改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮創(chuàng)新人才的聰明才智，為技術(shù)創(chuàng)新提供人才支持。

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