日前，國務(wù)院發(fā)出通知，部署對穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實情況開展全面督查，強(qiáng)調(diào)要打通國務(wù)院決策部署和出臺政策措施貫徹落實的“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，確保政令暢通、令行禁止，推動各項決策部署和政策措施盡快落到實處、取得實效。
這是新一屆政府成立以來，國務(wù)院對所作決策部署和出臺政策措施落實情況開展的第一次全面督查。這一舉措施，是回應(yīng)群眾關(guān)切、推動政策落實、提高行政效能、打造法治政府的重要行動，充分體現(xiàn)了新一屆政府言必信、行必果的施政新風(fēng)和守土有責(zé)、奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng)精神。
為深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神，2013年下半年以來，國務(wù)院圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生出臺了一系列政策措施，《政府工作報告》對2014年重點工作作出了部署。應(yīng)該說，各地區(qū)各部門對這些重大部署和政策措施，貫徹執(zhí)行的態(tài)度是堅決的，工作作風(fēng)是扎實的，特別是一些重點工作取得積極進(jìn)展、收到實效。但必須看到，一些地方和部門仍然不同程度存在杜絕松松垮垮、大而化之的工作狀態(tài)，糾正推諉扯皮、拖延應(yīng)付等庸政懶政行為，政策措施在落實中存在“中梗阻”的現(xiàn)象，不少政策措施落實的力度不到位、效果不明顯，政策措施的“紅利”沒有得到很好的釋放。
反對空談、強(qiáng)調(diào)實干、注重落實，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志要求共產(chǎn)黨員一定要有“認(rèn)真實干”的精神，強(qiáng)調(diào)“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”，“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓”。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“少說空話、多干實事”，凡事都“要落在實處”，“開會、講話都要解決問題”。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對如何抓好工作落實，也作了多次強(qiáng)調(diào)和重申。這些論述，把抓落實的重要意義和基本要求講得很清楚很深刻，我們在工作中要始終遵循和認(rèn)真貫徹。
當(dāng)前，我國發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，前進(jìn)中遇到不少需要克服的困難和風(fēng)險。只有攻堅克難、真抓實干，我們才能抓住和用好機(jī)遇，贏得未來發(fā)展的主動權(quán)；如果自滿懈怠、心浮氣躁，就不可能推進(jìn)全面深化改革的新局面，已經(jīng)取得的成果也有可能喪失。十八大特別是三中全會提出了全面深化改革的思路和方案，中央部門和地方相繼出臺了一系列推進(jìn)改革發(fā)展的具體思路、政策和措施�，F(xiàn)在的關(guān)鍵就在于發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，切實抓好各項政策措施的落實，讓人民群眾真正得到政策措施帶來的實惠。
力破政策措施落實中的“中梗阻”，具有良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)很重要，建立科學(xué)管用的制度和機(jī)制，破除政策措施落實中的體制機(jī)制障礙，同樣很重要。為此，一方面要制定強(qiáng)有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實的工作機(jī)制。特別是要健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制。另一方面要科學(xué)進(jìn)行責(zé)任分解，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以責(zé)任制促落實、以責(zé)任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。唯有如此，才能傳遞抓落實的壓力，激發(fā)抓落實的動力，形成抓落實的合力。
用人導(dǎo)向?qū)Ω刹筷犖榫哂兄匾膶?dǎo)向作用。評價一個干部，重要的不是看他說什么，而是看他做什么，看他做得怎么樣。抓好工作落實，力破政策措施落實中的“中梗阻”，必須完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制，對干部干與不干、干好干壞、干多干少要有明確的區(qū)分，褒獎那些埋頭苦干、狠抓落實的干部，對政策措施落實不力的，實施責(zé)任追究，做到不盡責(zé)就問責(zé)，力戒“只要不出事、寧愿不做事”的為官不為和“不求過得硬、只求過得去”的敷衍了事。只有這樣，才能營造崇尚實干、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)的工作氛圍，切實增強(qiáng)各地區(qū)各部門的大局意識、責(zé)任意識。
