由于違反美國的制裁規(guī)定法案，法國巴黎銀行近日吃到了來自美國的89億美元天價罰單，吸引了全世界的眼球。有分析人士認(rèn)為，此次沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“法巴銀行案”不僅折射出了當(dāng)事方在目前世界政經(jīng)格局變革中的微妙心態(tài)，同時也極有可能在未來對以美元為主的國際支付清算體系產(chǎn)生長遠(yuǎn)影響。

　　美國此次對盟友的“六親不認(rèn)”看似反常，實則意料之中。實際上，這張89億美元罰單早在2009年便已開出，只是當(dāng)時的金額為30億美元。5年后，在烏克蘭危機(jī)陰云籠罩下，法國仍執(zhí)意為俄羅斯建造兩艘“西北風(fēng)”級兩棲攻擊艦，法國等歐盟成員國在對俄制裁問題上的曖昧態(tài)度成為了美國當(dāng)局開出3倍罰單的“催化劑”，透出了美國通過金融強(qiáng)力手段影響歐洲盟友的意味。處罰的“大棒”雖已落下，但美國國內(nèi)對這一處罰表現(xiàn)出了擔(dān)憂。有美國學(xué)者指出，美國此次對巴黎銀行的罰款金額缺乏充足的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，這可能招致法國的反制報復(fù)，同時還可能對美元支付清算體系形成“離心力”，包括法國在內(nèi)的其他國家會逐漸意識到，美元不過是長期懸在自己頭上的一把利劍。

　　對于這項處罰，法國的態(tài)度是無可奈何的憤怒�？偨y(tǒng)奧朗德、外長法比尤斯紛紛指責(zé)美國量刑過重，有損法美貿(mào)易合作前景。當(dāng)前，法國經(jīng)濟(jì)形勢的脆弱與低迷與美國頤指氣使的罰單對比明顯，這對法國市場與民眾形成了極大刺激。有法國媒體指出，89億美元的重罰相當(dāng)于巴黎銀行約一年的凈利潤，在法國今年第一季度經(jīng)濟(jì)增長率僅為0.2%，投資額跌幅達(dá)到1.8%的背景下，巨額罰款無疑是雪上加霜。巴黎銀行內(nèi)部人士稱，這一切都是連鎖反應(yīng)，高額處罰很有可能使巴黎銀行無法通過新的歐盟銀行業(yè)壓力測試，導(dǎo)致法國本土銀行業(yè)對實體經(jīng)濟(jì)的扶持受限，進(jìn)而影響實體經(jīng)濟(jì)銀根緊縮，法國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程由此再度受挫。憤怒的法國央行行長諾亞則直接表示，美國“不合作”的處罰決定將促使法國企業(yè)在國際交易中直接用歐元或人民幣結(jié)算，因為這符合法國企業(yè)的利益。

　　歐盟和俄羅斯雖然未直接卷入這場風(fēng)波，但也在未雨綢繆。近日，歐盟在TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議）談判問題上開始對美施壓，歐洲國際政治經(jīng)濟(jì)中心主任埃里克松認(rèn)為，巴黎銀行此次并未觸及歐盟內(nèi)部貿(mào)易法律，卻觸犯了美國的法規(guī)，歐美應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管體系統(tǒng)一方面互相作出讓步，否則TTIP談判將很難如期達(dá)成協(xié)議。德意志銀行和俄羅斯外貿(mào)銀行近日均透露說，出于擔(dān)心自身金融安全的考慮，準(zhǔn)備在相關(guān)交易中轉(zhuǎn)用美元以外的其他亞洲國家貨幣。

　　在當(dāng)今國際支付清算體系的建設(shè)與發(fā)展過程中，有效控制支付清算基礎(chǔ)設(shè)施中的法律、運(yùn)營、金融和系統(tǒng)風(fēng)險，以及建立一個合理清算體系監(jiān)督機(jī)制，保障清算服務(wù)市場的穩(wěn)定與高效是所有金融中心都非常重視的問題，美國仰仗美元目前在國際支付清算體系內(nèi)的霸權(quán)地位，雖在此次法巴銀行風(fēng)波中占據(jù)上風(fēng)，但也為世界各國敲響了警鐘。從長遠(yuǎn)看，如果美國一味獨(dú)斷專行地將自身法律監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于他國，干涉他國金融活動且不采取合作態(tài)度，必將動搖美元作為“世界貨幣”的地位。（經(jīng)濟(jì)日報記者 陳 博）