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馬志剛:出口的戰(zhàn)略意義不容低估

2014年08月12日 09:23   來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》   

  7月份,在外需有所好轉(zhuǎn)和國(guó)內(nèi)一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施作用下,出口增速按美元計(jì)同比增長(zhǎng)14.5%,創(chuàng)17個(gè)月來(lái)新高。出口增速的繼續(xù)向好,意義不容低估。

  出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一。前些年,大家對(duì)出口重要性看得較清楚,但2007年后,隨著貿(mào)易順差變大,認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了混亂,一些人把諸多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都?xì)w咎于過(guò)度依賴(lài)出口,把出口多當(dāng)成了問(wèn)題。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,我國(guó)凈出口對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率出現(xiàn)下降趨勢(shì)。今年上半年為-2.9%,負(fù)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)。這使得不少人在討論和研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí),越發(fā)忽略出口的地位和作用。

  出口真的不再那么重要了嗎?回答顯然是否定的。出口對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、就業(yè)增長(zhǎng)以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高,具有不可替代的戰(zhàn)略意義,須臾不容輕視。

  我國(guó)是大國(guó),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的確應(yīng)主要依靠?jī)?nèi)需。但主要依靠?jī)?nèi)需,并不等于可以壓縮外需,更不等于放棄外需?梢韵胂,如果出口持續(xù)低迷,那么多外貿(mào)企業(yè)怎么辦?我國(guó)制造業(yè)出路在哪里?本已嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩將面臨什么局面?這恐怕是一國(guó)經(jīng)濟(jì)難以承受的。我國(guó)內(nèi)需與外需失衡,很大程度上并不是出口太多了,而是內(nèi)需太少了。更重要的是,外需還與就業(yè)、居民收入、國(guó)內(nèi)消費(fèi)等緊密聯(lián)系在一起。現(xiàn)在,出口帶動(dòng)的直接就業(yè)人數(shù)大約3000萬(wàn)人,加上相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),更高達(dá)約1億人,如果出口掉得厲害,就會(huì)產(chǎn)生就業(yè)問(wèn)題,老百姓的錢(qián)袋子就會(huì)癟下去,擴(kuò)大消費(fèi)也就無(wú)從談起。而且,審視出口的作用,不能僅從需求角度去理解。出口對(duì)于我國(guó)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、深化國(guó)際分工和提高效率,保持較高的潛在增長(zhǎng)率,也具有獨(dú)特作用。

  其實(shí),別的國(guó)家一直對(duì)中國(guó)制造遍布全球羨慕不已。國(guó)際金融危機(jī)之后,包括美歐在內(nèi)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都提出要高度重視重振制造業(yè)和出口,奧巴馬政府制定了“五年出口倍增計(jì)劃”。我們應(yīng)該反思出口的作用,重視出口的戰(zhàn)略意義。

  重視出口的戰(zhàn)略意義,還要弄清楚一個(gè)問(wèn)題,即出口的主動(dòng)權(quán)在不在我們手里。很多人都覺(jué)得,外需主要取決于國(guó)際大環(huán)境,好壞不容易左右。相對(duì)內(nèi)需而言,這種想法沒(méi)錯(cuò),外需的確比內(nèi)需更難掌控。但是,這并不意味著我們?cè)诔隹谏鲜菬o(wú)能為力的。只要是好的產(chǎn)品、對(duì)方需要的產(chǎn)品,無(wú)論外部環(huán)境如何變化,都是受歡迎的。對(duì)某些領(lǐng)域的核心技術(shù),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期封鎖,我們想買(mǎi)也買(mǎi)不到,這個(gè)例子說(shuō)明,出口的主動(dòng)權(quán)在哪需要辯證地看。

  從根本上說(shuō),出口狀況反映的是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。多年來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)未發(fā)生根本性改變,出口中最具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品依舊是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,特別是紡織品、服裝等。技術(shù)含量高的產(chǎn)品出口規(guī)模雖在增加,但由于大多沒(méi)掌握核心技術(shù),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),國(guó)際分工地位也不理想。例如,我國(guó)生產(chǎn)的信息技術(shù)產(chǎn)品中最關(guān)鍵的芯片依賴(lài)進(jìn)口,交通運(yùn)輸設(shè)備中的關(guān)鍵部件發(fā)動(dòng)機(jī)也主要依賴(lài)進(jìn)口。要改變這種狀況,提高在出口上的主動(dòng)權(quán),就須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不僅僅是企業(yè)轉(zhuǎn)型,而且是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

  重視出口的戰(zhàn)略意義,還需通過(guò)加快改革解開(kāi)束縛出口增長(zhǎng)的“繩索”。比如,跨境電子商務(wù)具有巨大潛力,將成為出口的重要增長(zhǎng)極。據(jù)商務(wù)部測(cè)算,2016年我國(guó)跨境電子商務(wù)交易規(guī)模有望增至6.5萬(wàn)億元,年均增速近30%。然而,眼下跨境電子商務(wù)尚面臨通關(guān)方式滯后,配套法律法規(guī)、信用體系不健全,結(jié)匯不規(guī)范不便利等瓶頸,亟須用改革的辦法、市場(chǎng)的辦法把其中蘊(yùn)藏的潛力釋放出來(lái),為出口增長(zhǎng)增添新動(dòng)力。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者馬志剛)

(責(zé)任編輯:周姍姍)

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