第三產(chǎn)業(yè)的巨大潛力不容忽視。
中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院的調(diào)研報(bào)告顯示,2013年我國人均GDP相當(dāng)于美國40年前的水平,而第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重相當(dāng)于美國70年前的水平,我國第三產(chǎn)業(yè)擁有20萬億元左右的發(fā)展?jié)摿,即使在第二產(chǎn)業(yè)增長減速的情況下,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)也能夠保持近中期經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、經(jīng)濟(jì)增速趨緩的局面,做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè),將為我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎。
值得關(guān)注的是,2013年,我國服務(wù)業(yè)增速和占GDP的比重都超過工業(yè),這是結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的一個重大變化,也是經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)的一抹亮色。今年上半年,第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重是46.6%,繼續(xù)保持增速快于工業(yè)、占GDP比重不斷提高的勢頭,這種趨勢性的變化意味著中國經(jīng)濟(jì)正在由原來的工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,將對中國經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)及各方面帶來深遠(yuǎn)而持久的影響。
要釋放第三產(chǎn)業(yè)的巨大“潛力”,還需用巧勁。
巧選發(fā)展重點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍廣,“撒胡椒面式”的發(fā)展思路既不符合實(shí)際,也不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。各地需結(jié)合自身資源稟賦,找到發(fā)展重點(diǎn)。養(yǎng)老、健康、信息等產(chǎn)業(yè)既關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能解決一些迫在眉睫的問題,又關(guān)乎民生和人民生活的幸福感,被譽(yù)為是最具發(fā)展?jié)摿Φ摹包S金產(chǎn)業(yè)”,不妨在這些產(chǎn)業(yè)上尋求突破。
巧用市場之手。第三產(chǎn)業(yè)主要是滿足國內(nèi)需求,受國際間匯率和價(jià)格變化影響相對較小,投入第三產(chǎn)業(yè),增長具有一定的穩(wěn)定性。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),要善用“看不見的手”,通過相關(guān)政策扶持,讓更多資本、人才等要素流入第三產(chǎn)業(yè)。通過進(jìn)一步深化改革開放,放寬市場準(zhǔn)入,減少前置審批和資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目,鼓勵社會資本參與第三產(chǎn)業(yè)。
巧借科技之力?萍嫉牧α吭诓煌a(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有巨大的助推作用。調(diào)研報(bào)告建議,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,縮短我國第三產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家的差距,以此為契機(jī),中國必然會成為世界新的創(chuàng)新中心。整合相關(guān)科技資源、啟動科技創(chuàng)新項(xiàng)目、培養(yǎng)科技人才等將為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新動力,也將為創(chuàng)新型國家的建立提供有力支撐。
巧與文化融合。資源與文化一相逢,便產(chǎn)生奇跡無數(shù)。比如,對旅游資源進(jìn)行文化的整合和再包裝,創(chuàng)造出了“印象劉三姐”等一批文化精品;對休閑文化的深度挖掘,讓長隆國際大馬戲、野生動物園等魅力大增;有文化特色的旅游紀(jì)念品即便價(jià)格高一些,同樣受消費(fèi)者青睞……人們越來越追求文化品位,文化恰恰是最不能復(fù)制的。深入挖掘文化內(nèi)涵,巧用文化元素,就會產(chǎn)生巨大的倍增效應(yīng)。
第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力比較強(qiáng),有利于促進(jìn)居民收入增長,更有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。把第三產(chǎn)業(yè)打造成我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的新引擎,機(jī)遇重大,挑戰(zhàn)也不小。只有解放思想,突破“無工不富”、“重農(nóng)輕商”的思想掣肘,在體制機(jī)制上有所突破,才能在這條路上前進(jìn)得更快些。(原文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:王 晉)
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