今年2月至今,爭議頗多的“沃特雷計劃”令比利時布魯塞爾市區(qū)內(nèi)百萬居民飽受噪音污染之苦。
每天清晨5點至深夜11點,隔幾分鐘就有一架大型飛機在市區(qū)低空呼嘯而過,震耳欲聾。居民們不勝其擾,怨聲鼎沸,無數(shù)人家的門窗上貼出了“趕走飛機”的標(biāo)語,匯成布魯塞爾一道尷尬的“風(fēng)景線”。
所謂“沃特雷計劃”得名于前交通部長梅爾希奧·沃特雷。年初,沃特雷更改了抵離布魯塞爾國際機場航班的飛行航線,讓大部分原本從機場所在地起落的航班繞道布魯塞爾市區(qū)飛行,理由是“減少對機場周邊居民的干擾”“污染均攤、噪音共享”。該計劃一出臺便遭到強烈抨擊。
布魯塞爾自由大學(xué)赫爾德曼教授就該事件認(rèn)為,問題集中于三點:“不健康”,新航線給更多市民造成了健康傷害,犧牲了大多數(shù)人的利益;“不民主”,該計劃的出臺違反了“事先應(yīng)征詢公眾意見”的相關(guān)規(guī)則;“不公平”,機場稅收上繳給機場所在地政府,卻讓布魯塞爾其他區(qū)域的市民承受噪音污染,很不合理。
不過,沃特雷從政多年,不會不清楚該計劃會引爆的輿論洪流,依然執(zhí)意推行,自有其盤算。今年5月是比利時聯(lián)邦和地區(qū)議會大選時間,沃特雷是法語基督教民主黨成員,為幫助該黨副主席競選,便在大選前夕更改航線,以期贏得受益地區(qū)民眾的選票。
這并非航線首次更改。十幾年來,不同黨派、不同地區(qū)、不同語言的勢力一直為此紛爭不斷,航線改來改去,抱怨此起彼伏,卻始終沒有一個皆大歡喜的解決方案。
布魯塞爾國際機場距市區(qū)僅12公里,這種規(guī)劃上的先天缺陷,導(dǎo)致無論飛機航線如何調(diào)整,都會造成一部分居民利益受到侵害。至于選擇干擾“哪一部分”,已不僅是簡單的交通問題,更是一個敏感復(fù)雜的政治問題。
每次大選前,“飛行航線”便成為各黨派用以達成政治訴求的斗爭工具。當(dāng)權(quán)派以更改航線拉攏目標(biāo)選民,選民無奈之下也接受用選票“換”幾天清靜日子。只是,若干時間后,另一派上臺還如法炮制,受惠的民眾眨眼淪為新的受害者,如此惡性循環(huán),成為比利時政治生態(tài)中的一個死結(jié)。
或許最徹底的解決辦法是將機場搬遷到距離市區(qū)更遠的地方。但實施如此浩大的工程,需要解決土地、資金等一系列難題并協(xié)調(diào)各方利益,這對于政黨紛爭嚴(yán)重的比利時而言,簡直無異于天方夜譚。
安靜、干凈的生活環(huán)境是每個公民應(yīng)有的權(quán)利,但在只顧眼前利益的政客們眼中,全體民眾的長遠福祉太過飄渺。雖然迫于多方壓力,布魯塞爾一家法庭已裁決,限聯(lián)邦政府3個月內(nèi)取消“沃特雷計劃”,還原航班線路。但幾家歡喜幾家愁,政黨斗爭一日不歇,民眾形形色色被干擾的生活就難以完結(jié)。
(責(zé)任編輯:周姍姍)