刑法修正案（九）擬定新罪名“收受禮金罪”，以解決向官員進(jìn)行情感投資的定罪問題，這是記者于昨天在北京舉辦的2014年大成律師事務(wù)所刑事辯護(hù)高峰論壇上獲知的消息。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，官員單純收受禮金的行為不構(gòu)成受賄罪，視情節(jié)輕重要受黨紀(jì)、政紀(jì)處分。(9月28日《京華時(shí)報(bào)》）

　　刑法中已經(jīng)有了受賄罪，為什么還要設(shè)置“收受禮金罪”？法律界人士的解釋是，根據(jù)刑法的現(xiàn)行規(guī)定，官員收受禮金的行為，必須滿足“為他人謀取利益”這一條件才構(gòu)成受賄罪。如果只是單純收受禮金，沒有為他人謀取利益，所能受到的只是黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　原來，設(shè)置收受禮金罪，是為了給受賄罪“打補(bǔ)丁”，專門用來懲治受賄罪對(duì)其無可奈何的“漏網(wǎng)之魚”。要說，這應(yīng)該是法制建設(shè)中的一件好事，初衷應(yīng)該是，可以達(dá)到讓腐敗官員即便能躲得了受賄罪這個(gè)“初一”，也躲不過收受禮金罪這個(gè)“十五”的效果。

　　但是且慢，既然設(shè)置收受禮金罪的目的是為了彌補(bǔ)受賄罪的不足，在筆者看來，為什么不干脆在刑法中直接降低受賄罪的“入罪門檻”，把“為他人謀取利益”這個(gè)受賄罪的前提條件“一舉拿下”，改為官員無論是否利用職務(wù)之便、無論是否為他人謀取了利益，只要收受了禮金，就可以認(rèn)定為受賄罪，從而必須承擔(dān)受賄罪的法律責(zé)任呢？

　　這樣，一來可以避免法律條文的“膨脹”，二來，還可以預(yù)防某些腐敗官員利用特殊渠道將自己的受賄罪“輕化”為收受禮金罪。如果除了原有的受賄罪，再增加一條罪名較輕的收受禮金罪，出現(xiàn)“二罪并存”的局面，在中國的國情下，焉知，收受禮金罪不會(huì)成為腐敗官員逃避嚴(yán)厲打擊的“避風(fēng)港”？如此，何如將收受禮金罪的定罪思維并入刑法受賄罪之中，使這一條文既具有受賄罪的“嚴(yán)厲性”，又具有收受禮金罪的“寬廣性”，二罪合一，讓腐敗分子無可容身。