近日,正在召開的十八屆四中全會,首度以“依法治國”作為全會主題!皣鵁o常強,無常弱。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱!笔舜笠詠恚(xí)近平高度重視立法工作,尤其強調(diào)“形勢在發(fā)展,時代在前進(jìn),法律體系必須隨時代和實踐發(fā)展而不斷發(fā)展”。(10月22日人民網(wǎng))
梳理了習(xí)近平總書記有關(guān)法治工作的部署,從“要加強反腐敗國家立法”到“重大改革要于法有據(jù)”;從“政法隊伍要信仰法治、堅守法治”到“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”,這些論斷無疑都為法治中國建設(shè)指明了方向,更為未來的法治中國勾勒出了美好的藍(lán)圖。
中西社會發(fā)展的歷史已經(jīng)證明,一個國家靠人治雖能興盛幾十年,但必不能長久,國家唯靠法治才能穩(wěn)定興盛。然而,依法治國,唯信首要,如此才能深入人心。商鞅徙木立信,一諾千金,終得百姓擁護(hù),遂成變法強秦之大業(yè);周幽王以烽火戲諸侯,最后孤家寡人,驪山被殺,葬送了天下?梢姡藷o信不立,政無信不威。招攬法律人才、制定法律規(guī)章,這些三、五年便可得到,但是讓群眾相信政府的法治決心,卻并不是出臺一個文件、發(fā)布一個通告、開展一個演講就可以做到的。
法治貴乎誠信。古人云:“信者誠也,專一不移也”,真正的法制社會,不是要看制定了多少法律,關(guān)鍵要看每部法律是否得到嚴(yán)格執(zhí)行懲罰到位。國家的法律政令重誠信,才具有權(quán)威性,即所謂“政令信者強”。商鞅變法時主張信賞必罰,他說:“民信其賞,則事功成;信其刑,則奸無端!鄙眺痹谇貒鴮嵭凶兎〞r為什么要“行木立信”,這是讓人民信法;為什么要舍生忘死地對公子贏黔執(zhí)行割鼻之刑,就是要樹立法律的權(quán)威性。宋代王安石曾經(jīng)賦詩贊美商鞅信賞必罰:“自古驅(qū)民在信誠,一言為重百金輕。今人未可非商鞅,商鞅能令政必行!
現(xiàn)如今,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象依然存在。違法“暴力拆遷”現(xiàn)象有之;食品藥品安全問題叢生現(xiàn)象有之;對環(huán)境違法行為視而不見或處罰不嚴(yán)現(xiàn)象亦有之。如此這般,何以在群眾心中立信,何以讓老百姓相信法治?如果憲法和法律得不到切實有效的遵行,無異于一紙空文。
明代張居正曾感嘆:“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。推進(jìn)依法治國,關(guān)鍵在于“嚴(yán)格執(zhí)法”與“公正司法”。只有“嚴(yán)格執(zhí)法”,“公正司法”,才能樹立憲法和法律至高無上的權(quán)威,進(jìn)而帶動“全民守法”,讓法治成為每一個人的生活方式。
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