把住關(guān)口，守住國門，是海關(guān)肩負(fù)的神圣職責(zé)，而深圳沙頭角海關(guān)部分關(guān)員卻將國家與人民賦予的重任作為“籌碼”，明碼標(biāo)價(jià)，放縱走私，按崗分贓，“守門人”淪落為“放水人”，沙頭角中英街反成走私通道。（11月18日《羊城晚報(bào)》）

　　海關(guān)中的一個(gè)部門集體淪陷，大家在共同腐敗活動中分工有序，且分贓“有道”，折射出的最大問題，是權(quán)力尋租已經(jīng)成為一些權(quán)力者的“生活習(xí)慣”和“工作方式”。或者說，一些權(quán)力者們對腐敗文化已經(jīng)達(dá)到集體認(rèn)同，司空見慣的境界。更可怕的問題卻是，腐敗處于無監(jiān)管狀態(tài)。案發(fā)前的中英街，走私分子當(dāng)街裝車，旁若無人，走私在中英街社區(qū)居民中早已成為“公開的秘密”。中英街社區(qū)居民說，“最猖獗的時(shí)候，好多車停在路邊，在我們眼皮子底下裝貨，根本不怕我們看到。我們都知道哪些人、哪些車在走私�！比绱斯�開化的走私，必有執(zhí)法部門充當(dāng)會保護(hù)傘，這種問題是常識。然而深圳海關(guān)監(jiān)察部門卻表示“毫不知情”，直到旅檢四科被一窩端才“恍然大悟”。有這樣一些睡大覺的監(jiān)管部門，腐敗、走私活動不猖獗還真是對不起他們了。

　　而說監(jiān)管部門睡大覺，恐怕有為之開脫之嫌。就算只有監(jiān)管部門看不見，“眾人皆醒它獨(dú)睡”，對群眾舉報(bào)總該有反應(yīng)吧？然而當(dāng)?shù)鼐用穹从痴f，他們的舉報(bào)往往石沉大海，舉報(bào)電話則成通風(fēng)報(bào)信工具。執(zhí)法者、監(jiān)管者接到舉報(bào)后先給走私分子通風(fēng)報(bào)信，然后再假裝去查，自然是什么都查不到，如此內(nèi)外勾結(jié)的伎倆，公眾應(yīng)該不陌生。公開的違法犯罪，必有內(nèi)鬼保護(hù)和策應(yīng)，這也是一種常識。需要追問的是，群眾舉報(bào)，在多少個(gè)部門石沉大海？除了海關(guān)監(jiān)察部門，還有多少部門“毫不知情”？

　　很多違法活動、腐敗行為早已公開辦公開化，比如黑惡勢力稱霸一方，欺行霸市，群眾都知道黑老大是誰，外號叫什么，但獨(dú)有執(zhí)法部門不知情；一些腐敗官員亦官亦商，是出了名的大老板，卻只有監(jiān)管部門被蒙在鼓里。而正因?yàn)閳?zhí)法者、監(jiān)管者成了“睜眼瞎”，違法、腐敗才能走到公開化，越做越大。深圳沙頭角的走私所以如此泛濫，走私分子與海關(guān)人員的合作達(dá)到了契約化，最大的問題是海關(guān)權(quán)力處于監(jiān)管真空——監(jiān)察部門及其他部門都“毫不知情”，舉報(bào)到哪里都是“石沉大�！薄６�監(jiān)管者為何全都“毫不知情”，為何舉報(bào)都“石沉大海”，這種問題要比公開的腐敗與走私更嚴(yán)重——這才是問題的根源。如果說，海關(guān)人員與走私分子因共同利益而達(dá)成契約，那么監(jiān)管部門與被監(jiān)管者之間有無共同利益和某種契約或默契——“毫不知情”其實(shí)是監(jiān)管權(quán)力“走私”，這個(gè)問題最值得研究。

　　“毫不知情”、“石沉大�！痹俅伪┞读梭w制內(nèi)同體監(jiān)督的局限，再次提醒著引入異體監(jiān)督的必要性與迫切性。

　　編輯點(diǎn)評：

　　當(dāng)自己既是運(yùn)動員也是裁判員的時(shí)候，事情就糟糕了。