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有一種人靠“公房”非法謀利

2014年12月16日 09:00   來源:中國青年報   何勇海

  偽造租賃合同和工齡,在3年時間“掉包”23套公有住房獲利。江蘇無錫濱湖區(qū)梁溪房管所房管員張永良,利用管理漏洞買賣公房,成為監(jiān)守自盜的“房耗子”。熟悉此案的律師質(zhì)疑,一個普通房管員能夠倒賣價值上千萬元的房產(chǎn),背后是否另有隱情?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),全國多地公房管理漏洞重重,一些公房的家底、出租和銷售都是“糊涂賬”。(《北京青年報》12月15日)

  江蘇無錫“房耗子”并非個案。據(jù)新華社報道,湖北十堰曾發(fā)生過一套公房賣二主案件;浙江杭州也曾發(fā)生多名工作人員鉆公房管理漏洞騙取拆遷補償款案,還有房管部門工作人員濫用職權造成國家重大經(jīng)濟損失。因此,我們今天關注無錫這個“房耗子”,其實是想追問:其他地方還有多少“房耗子”,在悄然吞噬公房這一國有資產(chǎn)?

  公房也稱公有住房、國有住宅,是中國“等國家建房,靠組織分房,要單位給房”的福利分房時代遺留下來的產(chǎn)物。雖然早在上世紀90年代末期,我國便推行了住房商品化,但不可否認的是,公房如今仍存在于一些黨政機關、事業(yè)單位、社會團體、國有及國有控股企業(yè),不僅數(shù)量龐大,且不少公房地處城市黃金地段,市場價值十分可觀。

  然而在商品房風起云涌的大潮中,公房監(jiān)管日漸成房產(chǎn)管理“被遺忘的角落”。除一些公房早已向承租人出售外,有的公房仍是“沉睡”的國有資產(chǎn),亟待喚醒并解決其產(chǎn)權遺留問題;有些單位的自管公房仍在用于出租,租金收入成了個人或小團體的小金庫;房管部門享有所有權,或因單位變遷、團體存廢等原因直管的公房,則很容易被監(jiān)守自盜的“房耗子”吞噬。

  這種亂象,就要求對公房予以清理整頓。

  首先,要全面梳理、清查各地所有公房的“家底”。當公房“家底”不明,公房的出租和銷售等賬目,就會是一筆“糊涂賬”,原本應有的監(jiān)督制度就會形同虛設,公房管理與經(jīng)營的相關人員,就可能利用職務之便,侵吞、騙取巨額國有資產(chǎn),不僅造成國有資產(chǎn)大量流失,還會導致政府的形象受到侵害。

  其次,需要彌補公房管理中內(nèi)外監(jiān)督缺失的漏洞。公房“家底”摸清之后,還需要在各大媒體公示每一處公房的現(xiàn)狀,出售或出租給了誰,具體到門牌號,是私人產(chǎn)權還是公有產(chǎn)權等,都要交待得一清二楚,這才叫將“家底”置于陽光下,便于老百姓監(jiān)督;對購買公房的私人還要進行“回頭查”,按照公房管理相關規(guī)定,購買公房的人必須是原承租人,且必須符合購買政策。

  最后,要建立責任倒查制度,除了要依法處置“房耗子”,令其將私吞公房“吐”出來,還要對形同虛設的多道審核關予以追責。據(jù)說購買公房最少要經(jīng)過三到五個程序,每道程序都該核對購買公房的承租人底冊清單,可是在監(jiān)守自盜的“房耗子”面前,這些程序都失了靈。

(責任編輯:張無)

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