從去年的烏茲別克斯坦首都塔什干，再到今年哈薩克斯坦首都阿斯塔納，這兩年上合組織的總理會(huì)議舉辦地在中亞國(guó)家進(jìn)行友好接力。輪換的是地點(diǎn)，不變得依然是互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。而這也是上合組織成員國(guó)走在一起的“上海精神”。

　　李克強(qiáng)在上海合作組織成員國(guó)政府首腦理事會(huì)第十三次會(huì)議上的講話中，就談到“秉承‘上海精神’，推動(dòng)各領(lǐng)域合作取得新進(jìn)展。”上海精神，是“上海合作組織”的靈魂，是本組織務(wù)實(shí)合作和優(yōu)勢(shì)整合的中樞神經(jīng)。在此基礎(chǔ)之上，李克強(qiáng)總理還談到“進(jìn)一步加強(qiáng)安全、經(jīng)濟(jì)、人文三大領(lǐng)域合作�！�

　　地區(qū)安全是首要問題。上合組織本是由多邊安全磋商機(jī)制發(fā)展而來的，其成立伊始便將加強(qiáng)成員國(guó)相互信任與睦鄰友好，共同維護(hù)地區(qū)安全作為宗旨。對(duì)于安全，李克強(qiáng)總理談到一點(diǎn)——“各國(guó)應(yīng)支持阿富汗政府盡早實(shí)現(xiàn)民族和解和經(jīng)濟(jì)重建�！痹谥袊�(guó)總理看來，這也有利于本地區(qū)穩(wěn)定，符合各國(guó)共同利益。

　　阿富汗局勢(shì)目前來說并不明朗。12月6日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾突訪阿富汗首都喀布爾，宣布2014年后美國(guó)計(jì)劃在阿富汗駐留約10800名美軍，較此前奧巴馬宣布的計(jì)劃新增了1000人。從撤軍到增兵，美國(guó)政府出爾反爾，使得阿富汗局勢(shì)充滿變數(shù)。

　　而阿富汗本身又是亞洲安全的極為重要的“壓艙石”。它在安全上的短板，是能夠延伸到周邊地區(qū)。譬如上合組織重點(diǎn)防范的“三股勢(shì)力”，以及其他恐怖分子的存在形勢(shì)。要防止被其黑色力量所滲透，就要如李克強(qiáng)總理所言“筑牢地區(qū)安全穩(wěn)定屏障”。這其中，連續(xù)多年進(jìn)行的反恐演習(xí)能夠起到震懾作用，而李克強(qiáng)總理所說的“實(shí)現(xiàn)民族和解和經(jīng)濟(jì)重建”也是對(duì)阿富汗這個(gè)上合組織觀察員國(guó)家治標(biāo)治本的“藥方”。這也是“上海精神”中尊重多樣文明的體現(xiàn)。

　　而李克強(qiáng)總理說到的“打造區(qū)域合作新亮點(diǎn)”，是對(duì)上合組織經(jīng)濟(jì)合作的落筆。李克強(qiáng)總理提到“中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，裝備制造能力強(qiáng)，產(chǎn)品性價(jià)比高”。請(qǐng)別先入為主地認(rèn)為總理這是在簡(jiǎn)單推銷中國(guó)制造和中國(guó)裝備，而是要看到上合組織國(guó)家也面臨著經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型的歷史背景。

　　上合組織中的中亞國(guó)家，局部存在著蘇聯(lián)時(shí)期基礎(chǔ)設(shè)施老化的客觀事實(shí)，裝備和設(shè)備也制約了本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要“穩(wěn)增長(zhǎng)，又要調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”，是需要在硬件方面升級(jí)換代，從而在冶金、建材、交通、電力、電信、汽車組裝等方面“借力打力”。中國(guó)在這方面有富余的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，它和上合組織的中亞國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的缺口結(jié)合在一起，勢(shì)必會(huì)擦出新的合作火花。

　　李克強(qiáng)總理還提到“此次中哈就開展產(chǎn)能合作達(dá)成共識(shí)，中方愿同上合組織各方展開類似合作�！睂�(duì)于能源開發(fā)，中國(guó)向上合組織表示出來的態(tài)度已不是簡(jiǎn)單地把石油、能源大手筆地拿回來，而是要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，并著眼于新能源的開發(fā)。這種負(fù)責(zé)任、共贏的能源合作方式，契合了“上海精神”中互信、互利的出發(fā)點(diǎn)。用中國(guó)的熱詞來說，就是“新常態(tài)”。此種合作方式已由中哈做出了示范，在上合組織中開展類似合作也是具有很大的操作性。

　　關(guān)于民生人文交流方面，李克強(qiáng)總理說到“中方計(jì)劃出資5000萬(wàn)美元用于上合組織農(nóng)技推廣和人員培訓(xùn)，希望這方面合作更多惠及各國(guó)農(nóng)牧民。”上合組織中，有些國(guó)家是第一產(chǎn)業(yè)需要重大技術(shù)支持，以及服務(wù)業(yè)支撐的。中國(guó)提供軟硬件的配套幫助，在解決人之所急的基礎(chǔ)上，也能利于本國(guó)裝備和技術(shù)走出去。

　　謀求共同發(fā)展是“上海精神”的重要寫照。上合組織成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要什么，那中國(guó)就盡自己能力幫助什么。“澆花澆根，交人交心”。李克強(qiáng)總理有這句箴言來表達(dá)中國(guó)對(duì)于上合組織國(guó)家的互利合作之情。

　　靠著“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的上海精神，上合組織走過了和平發(fā)展的13年。于此旋律引領(lǐng)下，在地區(qū)安全、區(qū)域合作、民生人文交流合作這“三駕馬車”中，上合組織在全球區(qū)域合作中矗立了高質(zhì)量的合作典范。上合組織的未來，依然充滿期待。