習(xí)近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上強調(diào)，“這一次黨的群眾路線教育實踐活動基本結(jié)束了，但貫徹黨的群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的歷史進程永遠不會結(jié)束�！被鶎痈刹恐挥谐种院愕刈呷罕娐肪�，不斷提升做好群眾工作的能力和水平，才能贏得群眾的認可和支持。做好群眾工作，需處理好五個關(guān)系。
“上”與“下”的關(guān)系。上情下達、下情上傳是基層干部的重要職責。只有吃透上情、摸清下情，把兩者有機結(jié)合起來，才能把黨的各項方針政策落到實處。甘肅省靜寧縣扎實開展“富民政策進農(nóng)家”宣講對談活動，組織基層干部深入農(nóng)戶，采取群眾易于接受、喜聞樂見的方式方法，耐心細致、深入淺出地向群眾宣講黨的路線方針政策。開展“進萬家門、知萬家情”民情懇談活動，傾聽群眾呼聲，暢通民意表達渠道，真正把基層的熱點、難點、焦點問題摸清、摸準、摸透。通過這些舉措，實現(xiàn)對上負責與對下負責的有機統(tǒng)一。
“來”與“去”的關(guān)系�；鶎痈刹恳獔猿帧皬娜罕娭衼�、到群眾中去”的工作方法。在決策形成前，深入群眾了解實情，從群眾實踐中汲取智慧；在決策實施過程中，回到群眾中去，看看決策在實際工作中的效果。靜寧縣在新農(nóng)村建設(shè)中，采取召開群眾大會的方式，征求群眾對村莊總體規(guī)劃、院落建筑布局等的意見，制定科學(xué)合理、符合群眾意愿的建設(shè)方案。在建設(shè)方案實施過程中及時聽取群眾意見，盡最大努力滿足群眾的愿望和要求。
“多”與“少”的關(guān)系�；鶎痈刹孔鰶Q定、干工作、想問題要以整體利益為重，做到立足大多數(shù)、爭取團結(jié)少數(shù)，鼓勵先進、帶動后進，這樣做群眾工作才更有效。當然，也不能以維護大多數(shù)群眾的利益為借口，損害部分群眾的具體利益。比如，農(nóng)村道路拓寬硬化對全村群眾來說是好事，但由于會占用個別群眾的農(nóng)田、院落而可能遭其反對。這就需要基層干部耐心細致地做好思想疏導(dǎo)工作，依據(jù)有關(guān)政策給予補償。同時，也不能因為一些事情只關(guān)系個別群眾利益而不涉及大多數(shù)群眾利益就漠不關(guān)心�；鶎痈刹繎�(yīng)把涉及群眾利益的每一件事都努力辦好，這樣才能理順群眾情緒，更好團結(jié)群眾。
“外”與“內(nèi)”的關(guān)系。做好群眾工作，基層干部既要發(fā)揮先鋒模范作用，提高服務(wù)群眾的意識和能力；又要善于發(fā)揮群眾主體作用，調(diào)動群眾積極性主動性，讓群眾自我教育、自我管理、自我約束、自我發(fā)展。從“外”來講，靜寧縣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)站，由“群眾跑”變?yōu)椤案刹颗堋�，由“多次辦”變?yōu)椤耙淮无k”，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。從“內(nèi)”來講，靜寧縣健全村民代表會議制度，規(guī)范村級議事決策程序，把政策交給群眾，讓群眾定事，讓群眾決策，讓群眾管理，真正做到村級事務(wù)的公開、公正和透明。
“軟”與“硬”的關(guān)系。基層干部做群眾工作要注意方式方法，對待群眾態(tài)度要“軟”，放低姿態(tài)、尊重群眾，放下架子、平等交流，聚焦群眾關(guān)注的問題，使用群眾容易理解的語言、樂于接受的方式進行溝通交流，做到“硬話軟說、硬事軟做”，推動各項工作順利開展。但是，在大是大非面前又要敢于碰硬，敢于堅持原則，特別是對違反法律法規(guī)、侵害群眾利益的行為，決不能手軟，不能睜一只眼閉一只眼，一定要勇于擔當，敢于做斗爭，運用法律武器維護廣大群眾的合法權(quán)益。
（作者為中共甘肅省靜寧縣委書記）
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