中儲(chǔ)糧要以“天下糧倉(cāng)”管理和服務(wù)的升級(jí)，讓農(nóng)民賣(mài)糧便捷、賣(mài)糧放心、賣(mài)糧安心，堅(jiān)決把保百姓飯碗的糧食管住管好，確保國(guó)家糧食安全、保護(hù)種糧農(nóng)民利益、維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定
確保糧食安全，始終是治國(guó)理政的頭等大事。2014年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議，深入分析了當(dāng)前糧食工作新形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把保障國(guó)家糧食安全作為首要任務(wù)，提出完善糧食調(diào)控和價(jià)格形成機(jī)制、加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理等一系列任務(wù)。
我國(guó)建立糧食儲(chǔ)備歷史悠久，在穩(wěn)市、備荒、恤農(nóng)方面發(fā)揮重要作用。中央儲(chǔ)備糧垂直管理體系自2000年成立以來(lái)，肩負(fù)糧食調(diào)控主力軍職責(zé)，繼承和發(fā)展了服務(wù)國(guó)家糧食安全、保護(hù)種糧農(nóng)民利益、維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定的功能。面對(duì)新形勢(shì)，中儲(chǔ)糧要圍繞儲(chǔ)備糧管理和吞吐調(diào)節(jié)，更好服務(wù)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)兩端，促進(jìn)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的實(shí)施。
過(guò)去10年，國(guó)家連續(xù)啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)等調(diào)控政策，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性，對(duì)糧食“十一連增”、農(nóng)民收入“十一連快”起到了重要作用。但要看到，糧食工作面臨不少新挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)為糧價(jià)的“天花板”、生產(chǎn)成本的“地板”、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的“黃線”、資源環(huán)境的“紅燈”等四大約束。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)充足，但價(jià)格下行壓力和庫(kù)存壓力都比較大，市場(chǎng)主體不愿多存多儲(chǔ)。
越是這種情況，越要加強(qiáng)儲(chǔ)備和調(diào)控工作，2015年最低收購(gòu)價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)政策還將繼續(xù)實(shí)施，中儲(chǔ)糧將會(huì)同有關(guān)方面把國(guó)家惠農(nóng)調(diào)控任務(wù)執(zhí)行好，確保農(nóng)民賣(mài)糧便捷、賣(mài)糧放心、賣(mài)糧安心。與此同時(shí)，我們還要依托中央儲(chǔ)備糧輪換貼近市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持輪換收購(gòu)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的市場(chǎng)化操作，在實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備糧推陳儲(chǔ)新中，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。
保持糧價(jià)在合理區(qū)間內(nèi)波動(dòng)，既是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的條件，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)的要求，是數(shù)以億計(jì)消費(fèi)者的利益所在。近年來(lái)，中儲(chǔ)糧垂直體系通過(guò)高拋低吸、削峰填谷，促進(jìn)國(guó)內(nèi)糧價(jià)不大漲、不大落，與國(guó)際糧價(jià)劇烈波動(dòng)形成鮮明對(duì)比，增強(qiáng)了對(duì)消費(fèi)者尤其低收入群體基本生活的保障。當(dāng)前，中央政策性糧食庫(kù)存保持歷史高位，我們有能力在國(guó)家宏觀調(diào)控需要時(shí)保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格。中儲(chǔ)糧堅(jiān)定不移把“確保儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好，確保國(guó)家急需時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上”作為中心任務(wù)，堅(jiān)決把保百姓飯碗的糧食管住管好。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，老百姓消費(fèi)需求也從過(guò)去“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變，從“吃得豐富、吃得美味”向注重品質(zhì)、安全、健康轉(zhuǎn)變，“舌尖上的安全”越來(lái)越受關(guān)注。中儲(chǔ)糧要以“天下糧倉(cāng)”管理的升級(jí)，來(lái)適應(yīng)和滿足人民群眾消費(fèi)需求的升級(jí)。目前，中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理已經(jīng)進(jìn)入到“智能化、信息化與綠色儲(chǔ)糧技術(shù)融合”的新階段，實(shí)施智能化糧庫(kù)建設(shè)，搭建集糧情遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、智能出入庫(kù)監(jiān)管、庫(kù)存數(shù)量監(jiān)測(cè)于一體的智能化管理體系，為儲(chǔ)備糧安全提供先進(jìn)的管理手段，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、放心的糧源。
——中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記趙雙連日前談加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理
本報(bào)記者 杜海濤整理
