如今，在廣袤的鄉(xiāng)村，如何保證幾億農(nóng)民的民主權(quán)利，保證其真正當(dāng)家作主，仍是一個(gè)亟待重視解決的問題。

　　當(dāng)前農(nóng)村的一大問題是，農(nóng)民群眾的民主法制意識(shí)日益覺醒，行使權(quán)利、保護(hù)權(quán)益的呼聲日高，而許多基層干部的民主法制意識(shí)卻沒有相應(yīng)提高，“讓人民當(dāng)家作主”之宗旨沒有強(qiáng)化，習(xí)慣于大權(quán)獨(dú)攬、以權(quán)代法、以言代法、恣意妄為、越俎代庖，侵害甚至剝奪村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，由此產(chǎn)生的矛盾沖突也日益凸顯。今天讀者來信版刊登的幾封來信，從不同側(cè)面反映了當(dāng)今農(nóng)村的這一突出問題。

　　從來信中不難發(fā)現(xiàn)，這種矛盾沖突大都是圍繞著土地問題展開的。對(duì)大多數(shù)農(nóng)民而言，其最重要也最看重的權(quán)利便是土地財(cái)產(chǎn)權(quán)。土地是農(nóng)民安身立命之本，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大本錢。如果農(nóng)民對(duì)自己的承包地、對(duì)村集體土地的使用、經(jīng)營(yíng)管理沒有發(fā)言權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)甚至知情權(quán)，那么，“讓人民當(dāng)家作主”在農(nóng)村便是一句空話。近些年在農(nóng)村，有些干部用強(qiáng)迫、欺騙或暗箱操作手段將農(nóng)民承包地出售、以租代征、強(qiáng)迫農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)之事不斷發(fā)生，村集體的土地收益情況在有的鄉(xiāng)村是一筆糊涂賬，有的村干部靠土地生意中飽私囊、大發(fā)橫財(cái)，村官腐敗問題已成為當(dāng)今農(nóng)村一大毒瘤。

　　村干部貪贓枉法現(xiàn)象之所以大量發(fā)生，與村民不能“當(dāng)家作主”有直接關(guān)系。村務(wù)公開、村民代表大會(huì)制度是農(nóng)村基層民主、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主權(quán)利的重要制度保障。所謂村民自治，就是農(nóng)民自己管理自己村里的事兒。但如今在一些鄉(xiāng)村，村務(wù)公開往往流于形式甚至連形式也不要了，作為村級(jí)民主決策基本組織形式的村民會(huì)議和村民代表會(huì)議也常常是走過場(chǎng)甚至連過場(chǎng)都不走。村民對(duì)自己村里的事特別是財(cái)務(wù)收支情況、土地經(jīng)營(yíng)狀況等不知情、難監(jiān)督，不僅使村官腐敗難以遏制，也使自己的合法權(quán)益屢遭侵害而無力自保。

　　什么是人民當(dāng)家作主？簡(jiǎn)單地說就是人民是國(guó)家的主人，一切從人民的利益出發(fā)。既然是主人，就要有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、發(fā)言權(quán)、決策權(quán)。這種民主是需要法治來保障的。日前發(fā)布的中央1號(hào)文件，鮮明提出加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，提高農(nóng)村基層法治水平。面對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新問題，一方面要增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村基層干部的法治觀念，另一方面要引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)法、尊法、守法、用法意識(shí)。只有對(duì)農(nóng)村基層干部的違法行為、對(duì)侵害村民民主權(quán)利的違法行為依法懲治，保障村民基本的公民權(quán)益，才能讓廣大農(nóng)民活出主人味兒。