通過(guò)設(shè)立自然人的納稅人識(shí)別號(hào)，可以更好地建立起自然人的納稅服務(wù)和管理機(jī)制，從而推進(jìn)直接稅改革。同時(shí)，也會(huì)使稅務(wù)機(jī)關(guān)更好地掌握個(gè)人收入與支出情況，方便實(shí)施綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，實(shí)現(xiàn)按家庭計(jì)征個(gè)稅

　　近日，國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)《稅收征收管理法修訂草案（征求意見(jiàn)稿）》的征求意見(jiàn)時(shí)間已經(jīng)截止。該征求意見(jiàn)稿提出的建立統(tǒng)一的納稅人識(shí)別號(hào)制度，再次引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　個(gè)人的納稅人識(shí)別號(hào)有望被正式確立，意義重大。這不是簡(jiǎn)單的一串號(hào)碼，而是蘊(yùn)含著對(duì)個(gè)人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)多方面的深刻影響。

　　稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入的主要形式，關(guān)系著國(guó)家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)和個(gè)人在社會(huì)生活中都必須面臨依法納稅的問(wèn)題。我國(guó)目前實(shí)行以間接稅為主的稅制，而間接稅是一種價(jià)內(nèi)稅，隱含于商品和服務(wù)價(jià)格之中。因此，對(duì)個(gè)人而言，往往作為消費(fèi)者承擔(dān)了稅負(fù)，自己卻沒(méi)有意識(shí)到。

　　正在推進(jìn)的新一輪財(cái)稅體制改革明確，要逐步提高直接稅比重。個(gè)人所得稅、房地產(chǎn)稅等直接稅的改革已提上議事日程，這些稅種改革是與百姓生活直接緊密相關(guān)的。目前，我國(guó)企事業(yè)單位和社會(huì)組織都擁有稅號(hào)，而一般的自然人卻沒(méi)有稅號(hào)。通過(guò)設(shè)立自然人的納稅人識(shí)別號(hào)，可以更好地建立起自然人的納稅服務(wù)和管理機(jī)制，從而推進(jìn)直接稅改革。

　　個(gè)人在擁有納稅人識(shí)別號(hào)，并更多地直接納稅而不是承擔(dān)隱含于商品和服務(wù)價(jià)格中的稅負(fù)之后，能夠全面直接地了解自己的繳稅情況，感受到稅收對(duì)生活的影響，明確自己作為納稅人的權(quán)利與義務(wù)。這一方面將使個(gè)人提高納稅意識(shí)，堅(jiān)持依法納稅，同時(shí)，也會(huì)使作為納稅人的個(gè)人更關(guān)心國(guó)家對(duì)稅收的征管與使用，積極參與和監(jiān)督公共事務(wù)。

　　此外，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)納稅人識(shí)別號(hào)進(jìn)行稅務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全覆蓋，納稅人在簽訂合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記以及辦理其他涉稅事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用納稅人識(shí)別號(hào)。這些信息的聯(lián)通，會(huì)使稅務(wù)機(jī)關(guān)更好地掌握個(gè)人收入與支出情況，方便實(shí)施綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，實(shí)現(xiàn)按家庭計(jì)征個(gè)稅。同時(shí)，通過(guò)“信息管稅”推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，尤其是促進(jìn)誠(chéng)信納稅，打擊逃騙稅行為，使稅收更加公平公正。

　　“你的稅號(hào)是多少”，這很可能成為以后人們生活中常聽(tīng)到的一句話。盡管統(tǒng)一的納稅人識(shí)別號(hào)制度還有待立法機(jī)關(guān)的最終確定，但個(gè)人稅號(hào)受熱議已然讓我們看到了人們對(duì)完善稅制的期待。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：曾金華）