泄露風(fēng)險越來越高，社會危害越來越大，必須正視個人信息保護不足這一現(xiàn)實。不妨從三個維度“包抄”：一是專項立法，二是強化服務(wù)商責(zé)任，三是公益訴訟。

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2014年我國的電商交易額達到13萬億，網(wǎng)上金融交易、網(wǎng)上購物等商業(yè)活動已占半壁江山。網(wǎng)絡(luò)給公眾生活帶來極大便利的同時，網(wǎng)民個人信息泄露也隨之成為一個日益嚴重的社會問題。無論是用戶主動提交、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商對用戶行為的跟蹤，還是手機應(yīng)用軟件獲取、云服務(wù)獲取，都存在著個人信息泄露“黑洞”。

　　今天是國際消費者權(quán)益日。日前，中國消費者協(xié)會發(fā)布《2014年度消費者個人信息網(wǎng)絡(luò)安全報告》。結(jié)果顯示，約有三分之二的受訪者在2014年個人信息被泄露，其中“個人基本信息”是被泄露與竊取最多的。此外，超過三分之一的受訪者在個人信息受到侵害后選擇保持沉默。

　　誰受損、誰維護，本是權(quán)益保護的通則，然而，對于網(wǎng)絡(luò)個人信息泄露來說，個體維權(quán)卻不容易。一則舉證難，侵權(quán)訴訟需要原告證明因果關(guān)系，除非因果明顯、證據(jù)充分，否則不好操作；二則收益小，與高額的維權(quán)成本相比，即使訴訟得到法院支持，也可能是“贏了一只貓，丟了一頭�！钡慕Y(jié)局。2013年6月，四川樂山一位教師起訴當?shù)仉娦殴�司侵�?quán)，法院結(jié)果判電信公司賠1分錢，令人哭笑不得。因此，只要不是損失太大，一般人也只能選擇當“沉默的羔羊”，不會與其較真。那些非法之徒也正是利用這種心理與現(xiàn)狀，大肆倒賣個人信息，形成一條龐大的地下產(chǎn)業(yè)鏈。

　　泄露風(fēng)險越來越高，社會危害越來越大，必須正視個人信息保護不足這一現(xiàn)實，盡早打好“補丁”，防止個人信息泄露。在個人信息保護上，不妨從三個維度“包抄”：一是專項立法，二是強化服務(wù)商責(zé)任，三是公益訴訟。第一，迄今為止，我國還沒有頒布專門的個人信息保護法，相關(guān)保護條款散見于一些法律法規(guī)當中，導(dǎo)致保障不足。應(yīng)該說這一立法現(xiàn)狀遠遠落后于社會現(xiàn)實與公眾需求，專項立法必須提速�？上驳氖�，今年全國兩會，有人大代表提出相關(guān)議案，敦促立法，建議能否變成現(xiàn)實，值得關(guān)注。

　　第二，要強化服務(wù)商對個人信息的看管責(zé)任。譬如，用戶向服務(wù)商提交個人信息，如果因服務(wù)商保管不善導(dǎo)致信息泄露，服務(wù)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。哪怕構(gòu)不成犯罪，接到舉報的監(jiān)管部門也要介入，通過高額處罰來約束服務(wù)商提高保管意識，自覺把好“源頭”。第三，考慮到被告往往是企業(yè)，甚至是大企業(yè)，雙方的訴訟能力不對等，個人通過法律維權(quán)難度大，不妨采用公益訴訟——由消費者委員會或其它公益組織，代表受害者進行公益訴訟，降低個人維權(quán)成本。此外，面對個人信息保護嚴峻態(tài)勢，還可以考慮設(shè)立專門機構(gòu)，加強行政監(jiān)管力度。