距離亞投行創(chuàng)始成員國資格確認的截止日期僅剩10天時間,由中國倡議籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡稱亞投行)上升為國際社會熱議的焦點。
今年1月1日,新西蘭正式成為亞投行的意向創(chuàng)始成員國,這也是亞投行接納的首個西方發(fā)達國家成員,也是首個非亞洲國家和大洋洲國家。
3月12日,英國正式申請加入亞投行,成為首個申請加入亞投行的主要西方國家。3月17日,德、法、意相繼宣布將申請加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。至此,七國集團中已有4個國家申請加入中國將出資49%的亞投行。日本副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎日前在會見記者時表示,如果日本政府提出的相關(guān)條件得到滿足,可以考慮加入亞投行。這是日本政府首次改變口徑、表達加入亞投行的意愿。
西方發(fā)達國家競相投入亞行懷抱說明什么?
首先,西方發(fā)達國家積極搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展的高速列車,是希望分享中國和亞洲經(jīng)濟發(fā)展成果。國際金融危機之后,包括歐洲在內(nèi)的西方發(fā)達國家盡管采取了一系列經(jīng)濟復(fù)蘇的政策,但是,政策效果差強人意,經(jīng)濟增長緩慢。中國和亞洲的增長有目共睹,因此,西方強國紛紛將將目光投向了東方。正如英國財政大臣喬治·奧斯本(George Osborne)指出:“在亞投行的成立階段就加入,會為英國和亞洲創(chuàng)造共同投資和增長的舉世無雙的機遇!钡拇_,亞洲無疑是重要的投資目標。據(jù)亞洲開發(fā)銀行估計,2010年至2020年間,亞洲各經(jīng)濟體的基礎(chǔ)設(shè)施要想達到世界平均水平,內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施投資需要8萬億美元,區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)另需3000億美元,融資缺口巨大。亞投行和絲路基金的成立,有助于促進中國與周邊國家的互聯(lián)互通;為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供資金支持;有助于拉動中國經(jīng)濟增長;加快中國資本賬戶開放和人民幣國際化進程。此次,英、德、法、意力排美國壓力攜手申請加入亞投行,表明西方發(fā)達國家十分看好中國主導(dǎo)的亞投行在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資中的地位和肩負的責任,他們希望通過亞投行來分享中國和亞洲經(jīng)濟發(fā)展成果。
世界經(jīng)濟中心正在重回亞太,腹地廣闊的亞洲各國經(jīng)濟發(fā)展獲得了歷史性機遇,并產(chǎn)生強大的溢出和集群效應(yīng)。
其次,中國主導(dǎo)區(qū)域金融話語權(quán)和規(guī)則制定得到國際社會的普遍認同。當今世界金融秩序是由美國掌控的,中國一直倡導(dǎo)建立國際經(jīng)濟新秩序。中國作為第二大經(jīng)濟體曾謀求在世界銀行和IMF中更大的份額和話語權(quán),但收效不大。亞投行的成立,會有助于國際金融新秩序的形成,但新秩序不會完全取代舊秩序。雖說亞投行的創(chuàng)建確有爭奪世界金融秩序主導(dǎo)權(quán)之意,但就英、法、德、意的選擇而言,現(xiàn)實利益才是根本。截至目前,法國、德國、意大利、盧森堡和瑞士已同意加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,這將使亞投行擴圍至33個成員國。西方發(fā)達國家競相投入亞行懷抱表明他們認同亞投行的規(guī)則。在亞投行創(chuàng)立之前,主導(dǎo)世界金融體系的,無論是世界銀行還是國際貨幣基金組織以及亞洲開發(fā)銀行,都是美歐主導(dǎo)制定的規(guī)則體系,中國財政部部長樓繼偉日前明確表示,“西方有時候提出一些規(guī)則我不認為是最佳的。不見得現(xiàn)存制度都是最佳,這一點我想我已經(jīng)早就表達了。”這就意味著,亞投行除了參照國際通行的規(guī)則和標準之外,還必須有自己的規(guī)則。
再次,西方發(fā)達國家競相投入亞行懷抱表明“唱空中國”論的失敗。亞投行和絲路基金的成立,有助于促進中國與周邊國家的互聯(lián)互通;為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供資金支持;有助于拉動中國經(jīng)濟增長。長期以來,國際上有股“唱空中國”的論調(diào),特別是在中國主動調(diào)整經(jīng)濟增長速度之后,一些“唱空中國”的論調(diào)又沉滓泛起。事實上,中國經(jīng)濟進入新常態(tài)之后,經(jīng)濟增長更加注重質(zhì)量而非數(shù)量,正如聯(lián)合國環(huán)境署可持續(xù)金融項目聯(lián)席主任Simon Zadack博士出席中國發(fā)展高層論壇時指出,中國的實際增長率可能第一次是7%或者更低,但主要是要提高質(zhì)量,而不是光看數(shù)量。雖然中國經(jīng)濟下行壓力較大,但是中國保持7%的經(jīng)濟增長是對世界經(jīng)濟的最大貢獻。七國集團中的多數(shù)成員主動加人中國主導(dǎo)的區(qū)域金融機構(gòu),這是前所未有的第一次。這些西方發(fā)達國家的加入從一個側(cè)面也說明了“唱空中國”論調(diào)的失敗。
(責任編輯:年巍)