商法是確認(rèn)商事主體、規(guī)范商事行為、調(diào)整商事關(guān)系的法律部門,是市場經(jīng)濟(jì)法律體系的核心,是我國社會主義法律體系的重要組成部分。從商法發(fā)展來看,現(xiàn)代商法是市場經(jīng)濟(jì)與法治相結(jié)合的產(chǎn)物。我國商事立法是在改革開放之后興起的,與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會主義法治建設(shè)相伴隨。我國商事立法、商事監(jiān)管、商事審判、商事仲裁從無到有、由弱到強(qiáng)、從粗到細(xì),不斷完善。商法學(xué)研究也出現(xiàn)繁榮發(fā)展局面,為培養(yǎng)商法人才、推進(jìn)商事立法、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革作出了積極貢獻(xiàn)。在我國全面深化改革、全面依法治國的背景下,商法學(xué)研究應(yīng)弘揚(yáng)自身價值理念,激發(fā)商事主體創(chuàng)新活力,維護(hù)交易安全,降低交易成本,為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的商法理論基礎(chǔ)。
公平與效率兼顧,更加重視公平
商法調(diào)整商事主體之間、商事主體與交易伙伴(含消費者與投資者)之間等價有償?shù)纳鐣P(guān)系。趨利避害、創(chuàng)造財富、控制風(fēng)險,是商事主體的天性。因此,商法必須尊重、包容與保護(hù)商事主體追求利潤并將利潤依法分配于投資者的營利行為。但商事活動的營利性并不意味著重利輕義,更不意味著縱容和鼓勵唯利是圖、見利忘義。
商法學(xué)研究的是怎樣通過立法鼓勵商人追求利潤最大化的積極性,但不鼓勵破壞公平正當(dāng)與可持續(xù)性。商法的理念和實踐都旨在保護(hù)公平公正、誠實信用、多贏共享的市場法律秩序,遏制那些見利忘義的不道德、不合法的經(jīng)營行為,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。這一理念滲透于商法制度設(shè)計、市場監(jiān)管體系與商事司法體系。
公平正義是包括商法在內(nèi)的法律的核心價值追求,也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)有別于其他市場經(jīng)濟(jì)模式的本質(zhì)屬性。公平培育效率,效率成全公平。對公平價值的不懈追求有助于營造多贏共享、平等民主、包容理性的商事生態(tài)環(huán)境,激勵各方市場主體創(chuàng)造財富、積累財富、共享財富,實現(xiàn)各行其道、各負(fù)其責(zé)、各享其利。這也是商法學(xué)應(yīng)重點研究的問題。
公平與效率既有差異又辯證統(tǒng)一,相容共生。在絕大多數(shù)情況下,公平價值與效率價值具有兼容性。因此,商法學(xué)應(yīng)研究什么樣的立法方案選擇能夠確保公平與效率兩全。近年來尤其是黨的十八大以來的法律體系發(fā)展,體現(xiàn)了更加注重公平的理念。實踐證明,義利兼顧的立法政策既惠及民生,也有助于規(guī)范經(jīng)營行為,提升企業(yè)核心競爭力。
市場與政府并用,更加鼓勵市場自治
經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。商法必須正確處理市場與政府的關(guān)系,實現(xiàn)有形之手與無形之手對接,更加鼓勵市場理性自治。
商事立法應(yīng)鼓勵、支持與保護(hù)誠信者,禁止、打擊和制裁失信者。要善于動員和整合市場主體、中介機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)與社會各界的各種資源,因勢利導(dǎo),防范道德風(fēng)險,優(yōu)化市場環(huán)境。商法研究還應(yīng)牢固樹立商法自治理念,產(chǎn)權(quán)平等理念,契約自由、契約嚴(yán)守理念,過錯責(zé)任為主、嚴(yán)格責(zé)任為輔理念。鼓勵市場主體自治,完善企業(yè)治理,擴(kuò)充市場主體的權(quán)利能力、行為能力與責(zé)任能力。
商法學(xué)應(yīng)認(rèn)真研究市場主體的思維方式、商業(yè)模式與消費模式。政府行為也是商法學(xué)的研究對象。政府要鼓勵、表彰、褒獎、支持與保護(hù)那些創(chuàng)造財富、創(chuàng)新科技、增進(jìn)公益的積極行為。在市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建設(shè)服務(wù)型政府、法治政府、透明政府、誠信政府、勤勉政府、廉潔政府,不斷提高政府服務(wù)質(zhì)量。在市場失靈時,政府必須挺身而出、勇于擔(dān)當(dāng),盡快康復(fù)市場功能,重建公平公正的市場秩序。政府要穩(wěn)準(zhǔn)狠地預(yù)防、打擊、遏制和制裁侵奪財富、窒息創(chuàng)新、違約侵權(quán)、損害公益的不法行為。
創(chuàng)新與誠信并舉,更加注重獎勵誠信
市場是天生的創(chuàng)新派,社會主義市場經(jīng)濟(jì)是鼓勵創(chuàng)新的市場經(jīng)濟(jì)。商法學(xué)要研究怎樣鼓勵企業(yè)不斷創(chuàng)新自己的商業(yè)模式、治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品設(shè)計、質(zhì)量控制、風(fēng)險控制、營銷計劃、售后服務(wù)、定價政策、競爭策略、投資策略、社會責(zé)任政策等。如今,我國企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略如火如荼。電子商務(wù)市場已走入千家萬戶,互聯(lián)網(wǎng)金融活動星火燎原,多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在國外證券交易所成功上市。這些創(chuàng)新實踐要求商法更加包容與保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新制度。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、治理創(chuàng)新,是商法肩負(fù)的重要使命。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)既是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),也是誠信經(jīng)濟(jì)。誠實信用、公平公正的法律秩序是市場創(chuàng)新的制度保障。但在企業(yè)與市場創(chuàng)新實踐中,也存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象。誠信釋放正能量,而失信提升交易成本,最終窒息創(chuàng)新活力。商法應(yīng)弘揚(yáng)誠信文化,保護(hù)誠信創(chuàng)新。商法學(xué)研究須兼顧創(chuàng)新與誠信,更加注重誠信;兼顧規(guī)范與發(fā)展,更加注重規(guī)范;兼顧便捷與安全,更加注重安全。
市場有眼睛,法律有牙齒。為懲惡揚(yáng)善,商法學(xué)應(yīng)當(dāng)研究怎樣建立健全失信制裁與誠信激勵機(jī)制,確保“三升三降”:一是提升失信成本,降低失信收益,確保失信成本顯著高于失信收益;二是提升誠信收益,降低誠信成本,確保誠信收益顯著高于誠信成本;三是提升維權(quán)收益,降低維權(quán)成本,確保維權(quán)收益顯著高于維權(quán)成本。其中的失信成本既包括民事責(zé)任、行政責(zé)任與刑事責(zé)任,也包括信用制裁機(jī)制;其中的誠信收益,既包括精神褒獎,也包括財產(chǎn)利益。
(作者為中國人民大學(xué)商法研究所所長、教授)