很多消費者都有這樣的體會,使用套餐后,不僅套餐內(nèi)的流量很快用完,還產(chǎn)生了高額上網(wǎng)費。至于流量流到哪兒了,運營商則不管
在近日舉行的經(jīng)濟形勢座談會上,有企業(yè)家表示,“現(xiàn)在我們的流量費很貴,1G就要70元”。李克強總理敦促有關(guān)部門負責人研究如何把流量費降下來,“薄利多銷”(4月15日《新京報》)。
我國手機流量資費高、網(wǎng)速慢是公認的事實,不僅被網(wǎng)站大佬們炮轟,更被公眾詬病已久。雖說從3G升級為4G之后,網(wǎng)速有所提升,資費有所下降,但還是被認為網(wǎng)速慢、資費高。在移動互聯(lián)時代,可以說,這個問題已經(jīng)成為制約我國信息消費、“互聯(lián)網(wǎng)+”的最大路障。
之所以出現(xiàn)網(wǎng)速慢、資費高問題,根源還是我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度跟不上互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展和信息消費需求增長。就帶寬而言,據(jù)李克強總理披露,“我們在世界范圍內(nèi)的排名在80位以后。”顯然,只有盡快加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高網(wǎng)速與降低資費才有堅實基礎(chǔ)。
其實,除了改善信息基礎(chǔ)設(shè)施之外,還有很多“武器”可以對流量資費高說“不”。比如,通過完善考核機制倒逼電信運營商改變服務。三大運營商都是央企,近年來涉及手機流量的投訴占有很大比例,原因就在于這些央企不直接降低流量費,而是設(shè)計各種消費套餐,變相讓消費者支付不合理資費。
很多消費者都有這樣的體會,使用套餐后,不僅套餐內(nèi)的流量很快用完,還產(chǎn)生了高額上網(wǎng)費。至于流量流到哪兒了,運營商則不管。還有一種奇怪的現(xiàn)象是,流量月底清零。令人不解的是,中國移動香港4G資費不僅比內(nèi)地便宜一半,剩余流量還可以賣掉,而在內(nèi)地,有消費者因為流量月底清零,把運營商告上法庭。
要想降低流量費,維護消費者權(quán)益,一方面需要完善相關(guān)法律法規(guī),另一方面是完善對運營商的業(yè)績考核。如果把消費者的滿意度、投訴量作為考核三大運營商的重要指標,相信運營商會以消費者為核心去改變自己的服務,例如,月底流量不清零。畢竟,三大運營商還是央企,理應承擔一定的社會責任。
再如,打破壟斷也有利于降低流量費。雖然三大運營商之間存在競爭,但由于其他企業(yè)不能參與競爭,某些時候是三大運營商聯(lián)合壟斷,這必然影響到運營商的服務價格和服務質(zhì)量。還有律師指出,三大運營商按流量計費涉嫌協(xié)同壟斷。如果有更多企業(yè)與三大運營商同臺競爭,必然能倒逼流量資費下降。另外,由于監(jiān)管乏力、消費者缺少相關(guān)知識,一些流量在無意、無奈的情況下被“偷”走了,也造成消費者流量費增加,需要對癥下藥。
還有,能否改變流量收費支付模式值得思考。北京郵電大學校長助理呂廷杰去年提出一個“反向收費”模式,即讓各家程序開發(fā)企業(yè)支付流量費。如果由程序開發(fā)商支付一部分流量費,自然能降低消費者手機上網(wǎng)的綜合成本。
更重要的是,擴大公共WiFi的覆蓋范圍,并強化網(wǎng)絡安全保障,F(xiàn)在,一些地方的部分公共場所已經(jīng)提供了免費WiFi,可為公眾節(jié)省流量、降低費用,但信號不穩(wěn)、安全缺乏保障、覆蓋范圍有限等問題也很突出。
雖說降低流量費的“武器”不少,但關(guān)鍵還在于公共投入與市場競爭。既然信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要的公共服務,唯有加大財政投入,信息基礎(chǔ)設(shè)施才能支撐降資費、提網(wǎng)速。包括擴大公共WiFi覆蓋范圍和安全保障,同樣需要公共投入?傊,提升信息消費急需市場競爭與公共投入“兩輪驅(qū)動”。