昨日，四川省環(huán)保廳發(fā)布《2015年1-3月各市（州）環(huán)境空氣質(zhì)量及資金激勵、扣收額度情況通報(bào)》，對今年一季度全省各地治霾成效考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并開出全省空氣質(zhì)量考核第一筆“罰單”，對未能完成控制目標(biāo)任務(wù)的11個市（州）分別扣罰25萬元。（5月7日《天府早報(bào)》）
四川省環(huán)保廳對沒有按要求完成治霾工作控制目標(biāo)任務(wù)的11個市（州）開出高額“罰單”，每個市（州）處罰25萬元，看起來也是下了狠心的。但實(shí)際上，這筆款項(xiàng)是從省環(huán)保廳下?lián)艿募钯Y金中扣除的，某種層面來說，只不過是減少了給市（州）的資金，根本起不到真正的震懾作用。大不了就是少花點(diǎn)少用點(diǎn)，反正又不從自己的腰包里掏出去。
根據(jù)《四川省環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵暫行辦法》，省級在年初對各市（州）分別發(fā)放500萬元的治霾激勵資金，年終按照目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)行分檔扣減。且不說這個資金應(yīng)否需要按月或按季度進(jìn)行平均攤派，但一個季度過去了，“處罰標(biāo)準(zhǔn)”僅僅是25萬元，是不是“過輕了”？倘若全年度都按照這個“標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行的話，最多也就是扣罰100萬元，能夠劃撥給市（州）的資金仍然還有400萬元。如此“撓癢癢”式的處罰，能夠有多大的“殺傷力”？
更深層次的問題還在于，無論是扣罰省環(huán)保廳下?lián)艿闹析布钯Y金，還是各市（州）需要上繳罰款，都來自公共財(cái)政，是納稅人的血汗錢。政府及其相關(guān)職能部門在環(huán)保方面的工作沒有做好，卻要讓納稅人為他們的“失職”埋單，這公平合理嗎？有財(cái)政“兜底”，負(fù)責(zé)有監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的當(dāng)事人卻“毫發(fā)未損”，誰敢保證在今后的工作中，他們能夠竭盡全力，真正把治霾當(dāng)作“己任”？
近些年來，以霧霾為代表的環(huán)境污染公共事件頻繁發(fā)生，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了可怕的后果，各方高度關(guān)注，治理霧霾已成為各級政府的“重頭戲”和攻堅(jiān)戰(zhàn)，責(zé)任追究的條款也比比皆是。事實(shí)上，剛剛實(shí)施的“中國首部地方治霾法規(guī)”《四川省灰霾污染防治辦法》也作出明確規(guī)定，縣級以上人民政府實(shí)行環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制，對未完成環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)的，按照國家規(guī)定對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，予以通報(bào)批評。
治理霧霾需要更多的“責(zé)任罰單”。唯有讓地方官員真正意識到自己的前途和命運(yùn)與治霾工作息息相關(guān)，“只掛帥不出征”、“新官不理舊事”等亂象才會被終結(jié)，還公眾一個藍(lán)天的希望才會指日可待。
（責(zé)任編輯：周姍姍）
