近日，因戶籍所在地和工作所在地的再婚生育二孩政策不同，已經(jīng)懷孕5個(gè)月的貴州荔波縣高中教師覃誼，收到荔波縣教育局和縣人口和計(jì)劃生育局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于責(zé)令終止妊娠的通知》，責(zé)令其在5月31日前自行到醫(yī)院終止妊娠手術(shù)，否則將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予開(kāi)除公職處分。

　　經(jīng)過(guò)媒體的報(bào)道，覃誼的尷尬遭遇引起了輿論的廣泛關(guān)注。慶幸的是，貴州省衛(wèi)生計(jì)生委回應(yīng)稱，兩地之間經(jīng)過(guò)溝通，貴州省衛(wèi)生計(jì)生委認(rèn)為，覃誼生育行為可適用《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，荔波縣教育局與衛(wèi)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的要求覃誼終止妊娠的通知無(wú)效。

　　覃誼夫婦的孩子“保住了”，關(guān)心此事的人也松了一口氣。然而，一波三折過(guò)后，雖然結(jié)局看似皆大歡喜，卻難掩人們的疑慮與擔(dān)憂。媒體的曝光讓個(gè)案得到了解決，可遇到地方之間的政策“打架”究竟該怎么辦，依然很成問(wèn)題。

　　新生育政策是國(guó)家重大改革，關(guān)乎國(guó)家人口大計(jì)，重大性不言而喻。但是，政策也要通過(guò)層層下達(dá)在地方落實(shí)，現(xiàn)在新生育政策以“因地制宜”的方式推進(jìn)，注重地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體情況，不搞一刀切，但是一些家庭開(kāi)始碰到麻煩了。地方之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)文化觀念存在客觀差異，但家庭的組建，人們生育的安排，一旦跨越地區(qū)之時(shí)，該怎么辦？現(xiàn)在，安徽、貴州兩地經(jīng)過(guò)溝通，解決了這個(gè)家庭的問(wèn)題，也許是個(gè)辦法，但畢竟還是臨時(shí)性的。

　　政策的國(guó)家原則下，地方負(fù)責(zé)具體執(zhí)行，但有時(shí)候，政策落地過(guò)程中，出現(xiàn)各地“打架”的情況，也有些時(shí)候，是地方?jīng)Q策確實(shí)欠妥，不排除國(guó)家政策原則背離的可能。生育政策只是其一，國(guó)家政策地方落地，并非只有生育政策而已，所以，有必要考慮地方落地國(guó)家政策的操作規(guī)范。因地制宜，還要考慮異地銜接的問(wèn)題，總之，不要給普通人增添無(wú)謂的麻煩。

　　有些政策落實(shí)中的“地方差異”問(wèn)題，也會(huì)在一些重大的制度性改革中出現(xiàn)，原則上全國(guó)一盤棋的養(yǎng)老、醫(yī)療和教育等領(lǐng)域都可能發(fā)生，由“差異”導(dǎo)致的客觀不公，也難以避免。為了規(guī)避問(wèn)題，或者為了利用地方差異獲取更大的比較優(yōu)勢(shì)，社會(huì)上也出現(xiàn)了諸如“高考移民”等對(duì)策。眼下，隨著單獨(dú)二孩政策的實(shí)施，對(duì)生育政策的調(diào)整與完善討論越來(lái)越多，受高考移民的啟發(fā)，是否會(huì)出現(xiàn)“生育移民”也成為一些人擔(dān)心的問(wèn)題，如何確保公平牽動(dòng)著社會(huì)的敏感神經(jīng)。這是現(xiàn)實(shí)困境，但始終要面對(duì)，因?yàn)�，最終受影響的是國(guó)家大計(jì)方針的整體公平。

　　一個(gè)孩子能否順利出生，以怎樣的身份出生，是符合政策，還是違背，在地方差異面前，會(huì)面臨太多不確定因素。對(duì)于一個(gè)家庭和孩子本人而言，絕不是經(jīng)得起規(guī)定隨意折騰的小事。歸根到底，影響國(guó)計(jì)民生的重大政策，其規(guī)格之高決定了這項(xiàng)政策必須保持足夠的嚴(yán)肅性、公平性，經(jīng)得起推敲，能夠讓人信任。