最近，朝鮮在經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)方面采取的一些積極舉措引起廣泛關(guān)注。這些舉措有助于朝鮮盡快走出長(zhǎng)期持續(xù)的經(jīng)濟(jì)民生困局，有利于朝政治、社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作，值得歡迎和鼓勵(lì)。但是，如果把朝鮮的這些舉措說成是“全面改革的信號(hào)”“擴(kuò)大開放的開始”，這卻是不妥的。

　　朝鮮歷來不愿將其經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施稱作“改革開放”。如果站在朝鮮的立場(chǎng)，從其特殊國情出發(fā)去觀察問題，那么，我們就會(huì)理解它為什么不愿貼上“改革開放”的標(biāo)簽。筆者認(rèn)為核心問題是三個(gè)：第一，中國改革開放是在撥亂反正，徹底否定“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤路線的基礎(chǔ)上進(jìn)行的;而朝鮮作為血脈相傳的政權(quán)，先輩領(lǐng)袖的“主體思想”和“先軍路線”是國家穩(wěn)定的壓艙石，被奉為圭臬，決不容許置疑和更改。

　　第二，中國改革打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為導(dǎo)向，實(shí)行多種所有制并存特別是允許發(fā)展私營經(jīng)濟(jì);而朝鮮在思想上仍然固守“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)資料社會(huì)主義所有制是社會(huì)主義主要特征”的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為改變這兩條就是丟掉社會(huì)主義。

　　第三，中國國家體量大，承受能力強(qiáng)，在全方位開放情況下，盡管遭遇外來思想文化侵蝕、沖擊的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，仍能保持政治和社會(huì)穩(wěn)定;而朝鮮在美國敵視、南北分裂和激烈制度競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜環(huán)境下，如果像中國一樣國門大開，敵對(duì)思想和不良資訊流入，勢(shì)必給其政治和社會(huì)穩(wěn)定帶來威脅。

　　對(duì)此，朝鮮采取的處方是實(shí)行“我們式(朝鮮式)社會(huì)主義”和相應(yīng)的“革新”舉措。這些以“7.1經(jīng)濟(jì)管理改善措施”“6.28措施”“5.30措施”等命名的舉措，從“土地承包”、企業(yè)擴(kuò)權(quán)以及建立特區(qū)和開發(fā)區(qū)等方面看，確實(shí)容易產(chǎn)生中國式改革開放的聯(lián)想，但深入辨析即可發(fā)現(xiàn)，朝鮮的“革新”舉措與中國的改革開放存在極大區(qū)別。比如，朝鮮搞“土地承包”，但并不解散合作農(nóng)場(chǎng);鼓勵(lì)企業(yè)靈活經(jīng)營，但并不改變產(chǎn)權(quán)屬性;建立特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，但采取的是“據(jù)點(diǎn)式”“走廊式”管控模式。

　　總之，朝鮮“革新”舉措的基本點(diǎn)是：在不觸動(dòng)基本體制、制度的前提下，提高政策彈性，引進(jìn)新的管理方式，發(fā)揮市場(chǎng)的作用;在“鳥籠式”管控下引進(jìn)和利用外資。顯然，這些做法是從朝鮮的國情出發(fā)的，具有鮮明的朝鮮特色，不能僅憑“形似”即斷定朝鮮在實(shí)行“改革開放”。

　　普遍認(rèn)為，朝鮮的“革新”舉措已經(jīng)初見成效。據(jù)報(bào)道，朝鮮經(jīng)濟(jì)已連續(xù)3年保持正增長(zhǎng)，國內(nèi)市場(chǎng)和消費(fèi)明顯活躍，糧食緊張、生活用品緊缺得到緩解，這些成果與其實(shí)行的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整密切相關(guān)。隨著經(jīng)驗(yàn)積累和自信心增強(qiáng)，朝鮮加快“革新”和對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的可能性是存在的。

　　另一方面也要看到，目前，朝韓緊張對(duì)立仍在繼續(xù)，南北之間僅存的經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)開城工業(yè)園區(qū)摩擦不斷，不能不使人們對(duì)與朝經(jīng)濟(jì)合作心存疑慮;特別是朝鮮堅(jiān)持發(fā)展核導(dǎo)彈，國際制裁和孤立難以打破。如此惡劣的外部環(huán)境，必然對(duì)朝的內(nèi)部“革新”和對(duì)外發(fā)展形成嚴(yán)重制約。這些因素決定了朝鮮的經(jīng)濟(jì)變革存在著嚴(yán)重的不確定性。因此，也提醒媒體和學(xué)界向社會(huì)傳達(dá)朝鮮信息務(wù)須準(zhǔn)確、全面，以免造成“鶯歌燕舞”式的誤導(dǎo)，麻痹、削弱投資者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，造成難以挽回的損失�！�(作者是中國亞太學(xué)會(huì)朝鮮半島研究會(huì)委員)