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吳青:消費(fèi)金融公司門檻可適當(dāng)降低

2015年06月19日 07:11   來源:經(jīng)濟(jì)參考報   

  近日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,放開市場準(zhǔn)入,將原本在16個城市開展的消費(fèi)金融公司試點擴(kuò)大至全國。審批權(quán)下放到省級部門,鼓勵符合條件的民間資本、國內(nèi)外銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)起設(shè)立消費(fèi)金融公司,成熟一家,批準(zhǔn)一家。目前,為了提振消費(fèi),應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的局面,大力發(fā)展消費(fèi)金融公司不失為一著“對癥下藥”的好棋。未來,發(fā)展消費(fèi)金融公司的步伐可以更大些,門檻可以更低些,這樣能更加有效利用民間資本以及互聯(lián)網(wǎng)的先天優(yōu)勢。

  2010年首批消費(fèi)金融公司試點為北京、上海、成都等3個城市,后來擴(kuò)圍到廣州等16個城市,再到今天擴(kuò)至全國,力度越來越大,開放程度也越來越高。近期居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)和生產(chǎn)價格指數(shù)(PPI)持續(xù)下降,說明城鄉(xiāng)居民因缺乏必要資金來源,消費(fèi)意愿持續(xù)低迷,此時將消費(fèi)金融公司推廣到全國,具有一定拉升內(nèi)需作用,也可促進(jìn)個人消費(fèi)信貸增長,推動制造商和零售商產(chǎn)銷量增長,并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)需求。

  根據(jù)過去試點經(jīng)驗來看,消費(fèi)金融在刺激城鎮(zhèn)居民金融消費(fèi)需求方面起到了一定作用,在防范化解風(fēng)險方面也積累了經(jīng)驗,為全國推廣試點奠定了基礎(chǔ)。相比商業(yè)銀行等其他金融機(jī)構(gòu),消費(fèi)金融公司在提供消費(fèi)金融融資服務(wù)上更加專業(yè)、有效、靈活,更具針對性。特別是在融資的便利性、及時性上更加優(yōu)越和快捷。

  消費(fèi)金融公司向全國推廣也是金融體制改革向縱深發(fā)展的體現(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)混合所有制改革在不斷加快步伐,將民間資本大量引入銀行等領(lǐng)域,將不斷完善金融服務(wù)手段和提高金融服務(wù)質(zhì)量,將銀行等金融機(jī)構(gòu)利率管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營等全面推向市場化,為它們的全面轉(zhuǎn)型積累能量。而這次消費(fèi)金融公司擴(kuò)圍,正為民間資本進(jìn)入提供了便捷通道,隨著民間資本進(jìn)入消費(fèi)金融公司,可彌補(bǔ)原有銀行業(yè)更多服務(wù)不足,服務(wù)與傳統(tǒng)銀行業(yè)服務(wù)形成錯位競爭,互補(bǔ)發(fā)展。

  根據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計,2014年至2017年中國消費(fèi)信貸規(guī)模依然將維持20%以上的復(fù)合增長率,預(yù)計2017年將超過27萬億元。波士頓咨詢公司也發(fā)布報告稱,截至2014年,個人消費(fèi)貸款余額大約是7.7萬億元,這一數(shù)字將于2018年增長至17.5萬億元。由于中國信貸消費(fèi)市場的初期滲透率較低、基數(shù)較小,居民消費(fèi)力不斷增長,消費(fèi)信貸理念已經(jīng)逐漸被中國消費(fèi)者所接受,并且政策的放開與支持將有力地推動消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展,消費(fèi)金融未來可能進(jìn)入爆發(fā)式增長期。

  目前,由于市場準(zhǔn)入、監(jiān)管和社會征信體系尚待完善的現(xiàn)狀,消費(fèi)金融公司業(yè)務(wù)發(fā)展并不算迅速,且大多是銀行參與發(fā)起。原因自然很多,其中舉辦消費(fèi)金融公司的門檻較高可能是比較重要的原因。消費(fèi)金融公司的注冊資本應(yīng)為一次性實繳貨幣資本,最低限額為3億元人民幣,或等值的可自由兌換貨幣。而按照商業(yè)銀行法的規(guī)定,設(shè)立城商行的注冊資本最低限額為1億元人民幣,設(shè)立農(nóng)商行的注冊資本是5000萬元人民幣。建議發(fā)展消費(fèi)金融公司的門檻可以適當(dāng)降低,這樣能更加有效利用民間資本,從長遠(yuǎn)來看,對于拉動消費(fèi),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)GDP增長都有積極意義。

(責(zé)任編輯:周姍姍)

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