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簡(jiǎn)政路上,被動(dòng)“割肉”不如主動(dòng)“斬倉(cāng)”

2015年07月17日 07:25   來(lái)源:紅網(wǎng)   徐凱

  針對(duì)近日有媒體反映勞模評(píng)選蓋章多問(wèn)題,人力資源和社會(huì)保障部昨天表示,我國(guó)勞模評(píng)選將簡(jiǎn)化程序強(qiáng)化監(jiān)督,今后推薦企業(yè)負(fù)責(zé)人為全國(guó)勞模將簡(jiǎn)化程序,取消不必要的部門(mén)蓋章,將8個(gè)章減少為1個(gè)章。(7月16日《京華時(shí)報(bào)》)

  有網(wǎng)友說(shuō),這是國(guó)家“簡(jiǎn)政放權(quán)”的又一大勝利。筆者讀罷,也萬(wàn)分欣喜,雖然勞模評(píng)選離筆者個(gè)人很遙遠(yuǎn),但是畢竟方便了一些群眾,也是國(guó)家辦事效率提高的一大展現(xiàn),自然讓人喜聞樂(lè)見(jiàn)。不過(guò)筆者轉(zhuǎn)念一想,如果沒(méi)有海南省歌舞團(tuán)董事長(zhǎng)彭煜翔蓋章完后的當(dāng)場(chǎng)落淚,如果沒(méi)有李克強(qiáng)總理的“訓(xùn)斥”,如果沒(méi)有社會(huì)輿論的“重壓”,這個(gè)“勞模蓋章減少”不知何時(shí)才能以新聞的面目示人?何時(shí)才能讓百姓知曉?何時(shí)又能讓群眾受益?

  時(shí)至今日,克強(qiáng)總理的“訓(xùn)斥聲”依然“余音繞梁”,“簡(jiǎn)政放權(quán)”還真不是說(shuō)說(shuō)而已。誠(chéng)然,簡(jiǎn)政放權(quán)之路滿(mǎn)是荊棘,歷史、制度乃至現(xiàn)實(shí)都會(huì)成為簡(jiǎn)政路上的阻力,因此每走一步都需要巨大的勇氣,一些精簡(jiǎn)事項(xiàng)“自下往上”能到國(guó)務(wù)院會(huì)議討論已屬不易,這期間所用的力氣不可謂不大、成本不可謂不高,而最終精簡(jiǎn)的事權(quán)能不能“落地”卻取決于各地各單位是否主動(dòng)作為。

  股市上有一類(lèi)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)詞匯,稱(chēng)之為“斬倉(cāng)”、“割肉”,用在簡(jiǎn)政放權(quán)工作上就如同“刮骨療毒”之于反腐工作,都是需要超凡的勇氣與決心,都展現(xiàn)了主動(dòng)的重要性。2014年國(guó)務(wù)院召開(kāi)了40余次常務(wù)會(huì)議,其中21次提及“簡(jiǎn)政放權(quán)”,甚至“勞模蓋章”困難、證明“我媽是我媽”這樣的具體冗繁流程都由中央首長(zhǎng)一而再再而三地提及批評(píng),這足以說(shuō)明中央的決心和力度。但是在實(shí)際的簡(jiǎn)政過(guò)程中,不能總依靠著外力去推動(dòng),中央首長(zhǎng)訓(xùn)斥嚴(yán)就動(dòng)一下,媒體呼聲大就動(dòng)一下;更不能遇到事情才解決,暫時(shí)呼聲高的才解決。因此在簡(jiǎn)政放權(quán)的路上,任何部門(mén)都不能囿于舊有的、已經(jīng)不再適用的條條框框搞自我束縛,要主動(dòng)整理各自部門(mén)的審批事項(xiàng),要為政策的落實(shí)與改革的深入而自我適應(yīng)和改變。

  也有網(wǎng)友稱(chēng),“部門(mén)自己在取消和下放審批權(quán)力時(shí),肯定有部門(mén)利益考慮,此外,一些部門(mén)審批事項(xiàng)五花八門(mén),非專(zhuān)業(yè)人員和普通民眾根本看不懂,所以下放權(quán)力的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)水分”。因此政府部門(mén)在簡(jiǎn)政放權(quán)中應(yīng)該闡釋澄清各項(xiàng)審批事項(xiàng)的概念、職能,然后引入社會(huì)民意參與評(píng)價(jià),討論其是否取消、下放或者保留。

  當(dāng)然,簡(jiǎn)政放權(quán)是個(gè)逐步的過(guò)程,也不能為了減而減。一些被輿論視為“真金白銀”的審批事項(xiàng),它的取消和下放需要看市場(chǎng)條件是否成熟,放權(quán)之后的市場(chǎng)監(jiān)管能力有沒(méi)有建立。喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子,在簡(jiǎn)政放權(quán)過(guò)程中,需要各級(jí)各部門(mén)找準(zhǔn)自身角色定位,真正拿起改革的手術(shù)刀,主動(dòng)把身上的“贅肉”早日去掉,留一副真正為民服務(wù)的“鋼筋鐵骨”。

(責(zé)任編輯:周姍姍)

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