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必須明確,中日關(guān)系的根基在民間

2015年08月24日 09:03   來源:中國網(wǎng)   馮瑋

  今年8月7日,王毅外長在吉隆坡指出,“不僅中國人民,國際社會都在關(guān)注日本如何過(歷史)這一關(guān)。”王毅外長還指出,“日本的軍事防衛(wèi)政策發(fā)生了很大的調(diào)整和變化,自然會引起很多國家特別是周邊鄰國的擔心。” 這番話,確實指出了影響中日關(guān)系的兩個關(guān)鍵問題。

  8月14日,“安倍談話”雖然表述了輿論關(guān)注的四個關(guān)鍵詞:殖民統(tǒng)治、侵略、深刻反省、由衷歉意。但其表述不僅斷續(xù),而且間接。當天,中國外交部副部長張業(yè)遂即向日本駐華大使木寺昌人表明了中國政府的嚴正立場。中國外交部發(fā)言人在答記者問時也明確指出:“日本理應對那場軍國主義侵略戰(zhàn)爭的性質(zhì)和戰(zhàn)爭責任作出清晰明確的交代,向受害國人民作出誠摯道歉,干凈徹底地與軍國主義侵略歷史切割,而不應在這個重大原則問題上作任何遮掩!憋@然,中國政府對“安倍談話”所表述的“歷史認識”,是不滿意的。

  安倍政權(quán)在防衛(wèi)政策方面與中國“較勁”的立場,同樣也不會令中國滿意。今年5月11日,聯(lián)合執(zhí)政的日本自民、公明兩黨就通過“新安保法案”達成共識。所謂“新安保法案”又稱“10+1法案”,由經(jīng)修改的《武力攻擊事態(tài)法》等10個法案匯總而成的《和平安全法制完善法案》,以及新制定的《國際和平支持法案》構(gòu)成。7月16日,日本眾議院全體會議通過了“新安保法案”,現(xiàn)正由參議院審議。如果參議院否決新安保法案或超過60天仍未進行表決,按日本憲法有關(guān)規(guī)定,眾議院可再次進行表決。若贊成票超過三分之二,法案即可成立。由于自民、公明兩黨在眾議院475個議席中各占290席和35席,在參議院242個席位中各占114席和20席,因此若無意外,法案將最終獲得通過并生效。

  安倍為何在兩大關(guān)鍵問題上拒絕和中國相向而行?日本國家安全保障局局長、首相安倍晉三主要智囊谷內(nèi)正太郎曾表示,“對于21世紀的日本外交來說,如何與中國相處是最大課題。這個課題對于安倍政權(quán)而言,尤其困難,尤其沉重!彼匀绱,主要因為缺乏充分獨立自主性的日本外交,受美國“亞太戰(zhàn)略”深刻影響。

  上世紀1978年《中日和平友好條約》簽署后至80年代中期,中日兩國曾經(jīng)歷“政熱經(jīng)熱”的所謂“蜜月期”!昂推接押、平等互利、長期穩(wěn)定、相互信賴”,成為“中日關(guān)系四原則”!懊墼缕凇钡某霈F(xiàn),除了兩國老一輩政治家的高瞻遠矚和理性務實,還因美國對華政策有重大調(diào)整。當時的美日關(guān)系處于戰(zhàn)后最佳時期。

  但是近年,美國正遭遇冷戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴峻的挑戰(zhàn)。首先,普金首度執(zhí)政后,不僅繼續(xù)強化軍事實力,而且在烏克蘭問題上和美國針鋒相對,甚至一度“劍拔弩張”。其次,“9.11事件”后,美國和伊斯蘭世界的矛盾愈演愈烈,近年“伊斯蘭國”的出現(xiàn),更令美國難以真正實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。第三,盡管中國強調(diào)實施“和平發(fā)展,合作共贏”的外交戰(zhàn)略,但中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和軍事現(xiàn)代化建設(shè),被美國視為對其主導的世界經(jīng)濟和戰(zhàn)略格局的“威脅”。最后,美國北約盟友的“獨立自主性”日益增強,令美國的指揮棒日益失靈。

  2006年,安倍曾發(fā)表題為《致美麗的國家——日本》的“政權(quán)公約”,主張清算“重經(jīng)濟、輕軍備”的“吉田路線”,并稱要制定自主憲法,使日本成為“真正自立”的“自信國家”,實現(xiàn)“防衛(wèi)自強”、“外交自主”。今天,如2013年日本《防衛(wèi)白皮書》寫道的,正是認識到“美國的全球影響力正發(fā)生相對變化”,

  安倍看到了“奪回強大日本”的機會。因此,再度執(zhí)政后,安倍即著手實施以強化日美同盟為旗號,以不斷增加防衛(wèi)預算擴充軍備為手段,以“獨立強軍”為本質(zhì),以轉(zhuǎn)變專守防衛(wèi)政策為目標的“奪回強大日本”戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略,無疑獲得美國的支持。美國政府多次公開表示,支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)。今年6月初,日本《現(xiàn)代周刊》雜志報道,“安倍總理認為,美軍和日本自衛(wèi)隊都視中國為‘假想敵’!蔽覀儫o需在意這是安倍酒后失言還是酒后真言,我們只需判斷,安倍是否“狐假虎威”,和中國“較勁”?中日兩國是否陷入彼此視對方為威脅的“安全困境”(security dilemma)?

  但另一方面我們也應注意到,日美關(guān)系絕非“鐵板一塊”。作為兩國“經(jīng)貿(mào)合作”象征的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPP)談判共29章,由于雙方在農(nóng)產(chǎn)品和汽車的關(guān)稅方面互不相讓,目前達成“合意”的僅10章。今年7月28日,TPP12個相關(guān)國家的貿(mào)易部長齊聚夏威夷。美國表示,“打算完成TPP最后一輪談判”。但是,曾任小布什政府貿(mào)易代表的克萊頓·尤特認為:“等他們到達夏威夷時,會發(fā)現(xiàn)情況有多困難。畫上句號比他們想象中困難得多。

  與之相比,中國和日本在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域高度互相依存,“政冷經(jīng)冷”不符合任何一方利益是雙方共識。重要的是,“經(jīng)貿(mào)互利”不僅是維系中日民間關(guān)系的主要紐帶,而且影響到安全領(lǐng)域。多數(shù)日本民眾反對“新安保法案”,即與之直接相關(guān)。我們必須明確,“中日關(guān)系的根基在民間”。

(責任編輯:年巍)

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