湖南省郴州物價(jià)局找不到他們的副局長(zhǎng)袁國(guó)富了,并決定登報(bào)尋人。這則于8月20日刊登在《郴州日?qǐng)?bào)》上的“尋官公告”稱,袁國(guó)富“未履行請(qǐng)假手續(xù)擅自離開工作崗位,請(qǐng)于2015年8月28日前回單位人事科報(bào)到上班,否則根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》相關(guān)規(guī)定,予以辭退”。公告落款日期為今年8月8日。(8月26日《新京報(bào)》)
官員不見了,單位登報(bào)尋,這在公眾看來(lái),簡(jiǎn)直就是一個(gè)笑話;然而,這樣的笑話早已不是第一次上演,甚至儼然已成尋找失蹤官員的“官方應(yīng)對(duì)方案”。官員之所以會(huì)失蹤,原因有很多,有的是被動(dòng)的“被失蹤”,有的則是主動(dòng)的跑路。若是前一種情況,家屬應(yīng)該會(huì)第一時(shí)間報(bào)警;若是后一種情況,所在單位則應(yīng)該第一時(shí)間報(bào)案。無(wú)論哪種情況,登報(bào)尋官都是非常怪異的,其主要意義顯然不在尋找本身,而似乎是為了履行一個(gè)廣而告之的程序,雖然并無(wú)任何法規(guī)有過(guò)這樣的程序要求。
《公務(wù)員法》明確規(guī)定,曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的,予以辭退。郴州物價(jià)局這位副局長(zhǎng)7月27日起就沒上過(guò)班,顯然早就滿足了連續(xù)曠工超過(guò)十五天的條件,理當(dāng)被依法辭退。相比之下,“尋官公告”中設(shè)定的最后期限8月28日,倒讓人搞不清楚具體依據(jù)何在。
一個(gè)讓人疑惑的問(wèn)題是:逾期不上班依法辭退即可,為何還要登報(bào)公告呢?“尋官公告”到底是登給誰(shuí)看的?雖然“尋官公告”以失蹤官員為通知對(duì)象,但公告顯然不是給他看的。其一,公務(wù)員長(zhǎng)期不上班會(huì)面臨怎樣的法律后果,失蹤官員本人應(yīng)該是清楚的;其二,失蹤官員承擔(dān)相應(yīng)法律后果,無(wú)須以單位登報(bào)尋人作為前提。更何況,登在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上的“尋官公告”,在成為全國(guó)性的熱門話題之前,失蹤官員恰好看見的概率并不大。同樣,“尋官公告”恐怕也不是登給公眾看的,成為熱門話題大概純粹是一個(gè)不情愿的意外。
袁國(guó)富自7月27號(hào)就沒有上班,郴州物價(jià)局在刊登公告之前,早就應(yīng)該知道并且肯定已經(jīng)嘗試聯(lián)系過(guò)他。是否聯(lián)系上,以及袁國(guó)富對(duì)此作何回應(yīng),公眾暫且不得而知;但郴州物價(jià)局沒有及時(shí)依法辭退袁國(guó)富,已經(jīng)是一種“特事特辦”,若是普通公務(wù)員也許就沒有這樣的待遇。法規(guī)的明文規(guī)定為何對(duì)失蹤的副局長(zhǎng)沒有效力,這才是問(wèn)題的本質(zhì)所在。不難發(fā)現(xiàn),存在于法律規(guī)定之外的“尋官公告”,其實(shí)就是一個(gè)“避責(zé)公告”。無(wú)論是應(yīng)對(duì)上級(jí)部門可能的事后問(wèn)責(zé),還是應(yīng)對(duì)失蹤副局長(zhǎng)可能的事后質(zhì)問(wèn),都是最好的紙上憑據(jù)。
在依法治國(guó)的大背景下,面對(duì)官員無(wú)故不上班,無(wú)論當(dāng)事人是誰(shuí),正確的做法都應(yīng)該是第一時(shí)間向相關(guān)部門匯報(bào),并且嚴(yán)格按照法定期限辭退。唯其如此,那些目無(wú)法紀(jì)動(dòng)不動(dòng)就玩失蹤的官員,才不會(huì)如此肆無(wú)忌憚!
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