“獨(dú)孤求敗”的杭州,在沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下,順理成章地獲得第19屆亞運(yùn)會(huì)主辦權(quán),值得祝賀。這將是我國(guó)第三個(gè)舉辦亞運(yùn)會(huì)的城市,此前北京、廣州已分別舉辦過(guò)。加上2019年男子籃球世界杯、2022年北京冬奧會(huì),未來(lái)10年是我國(guó)舉辦國(guó)際大型賽事的黃金時(shí)期。
對(duì)杭州市來(lái)說(shuō),如何立足長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃好體育場(chǎng)館、基礎(chǔ)設(shè)施及監(jiān)督機(jī)制等,確實(shí)應(yīng)盡快列入日程。而立足全國(guó),放眼世界,筆者認(rèn)為申辦國(guó)際大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的“臨界點(diǎn)”已出現(xiàn),有必要讓有關(guān)各方少點(diǎn)沖動(dòng),多想“靜靜”。
首先,我國(guó)國(guó)情不容許我們不斷申辦國(guó)際大型運(yùn)動(dòng)會(huì)。自從北京舉辦1990年亞運(yùn)會(huì)以來(lái),除了男子足球世界杯以外,我國(guó)已成功舉辦或即將舉辦幾乎所有的重大國(guó)際賽事。這些重大賽事的舉辦,對(duì)我國(guó)體育事業(yè)、社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際形象有巨大推動(dòng)作用,影響深遠(yuǎn)。但舉辦大型國(guó)際賽事投入巨大、舉債過(guò)多、擠占民生投入的實(shí)際也不容忽視,甚至賽事剛結(jié)束、官員進(jìn)牢房的情況也不鮮見。公眾對(duì)舉債過(guò)多辦國(guó)際賽事的怨言其實(shí)已有逐漸增多趨勢(shì),廣州舉辦亞運(yùn)會(huì)留下的2100億元債務(wù)就曾引發(fā)包括鐘南山院士在內(nèi)等有識(shí)之士的公開質(zhì)疑。引人關(guān)注的是,這邊廂亞運(yùn)會(huì)主辦權(quán)剛到手,那邊廂“杭州亞運(yùn)花費(fèi)超廣州亞運(yùn)”的新聞已出街(9月16日人民網(wǎng))。這不可能不影響社會(huì)公眾的觀感。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,扶貧助困任務(wù)十分艱巨,總體仍屬于發(fā)展中國(guó)家的基本國(guó)情,在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都不可能改變。與此同時(shí),另一個(gè)不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是,官員追求政績(jī)、發(fā)達(dá)城市間攀比、政府花錢約束少等因素影響,有申辦國(guó)際大型賽事愿望的城市應(yīng)該不在少數(shù),這完全符合中國(guó)國(guó)情,具體原因“你懂的”。這幾年,已有專家學(xué)者在反思:我們是否應(yīng)該不限制地申辦國(guó)際大型運(yùn)動(dòng)會(huì)。此番杭州申辦亞運(yùn)會(huì)成功后,可謂“功德圓滿”,從民意和國(guó)情的角度看,抑制發(fā)達(dá)大城市申辦國(guó)際大型運(yùn)動(dòng)會(huì)沖動(dòng)的“臨界點(diǎn)”已出現(xiàn),除非男子足球世界杯,否則,未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)已無(wú)大力推動(dòng)申辦工作的迫切需要。
其次,國(guó)際性運(yùn)動(dòng)會(huì)的影響力不斷下降,各國(guó)政府對(duì)申辦興趣也明顯減弱。國(guó)際性運(yùn)動(dòng)會(huì)“光環(huán)”日益暗淡是不爭(zhēng)的事實(shí),特別是舉辦開支越來(lái)越高,攀比心理蔓延全球,各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨長(zhǎng)期困難,主流民意反彈越來(lái)越明顯,在此情況下,“敬而遠(yuǎn)之”是許多國(guó)家的現(xiàn)實(shí)策略。從廣州、杭州無(wú)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下獲得亞運(yùn)會(huì)主辦權(quán),到越南“不顧面子”放棄到手的第18屆亞運(yùn)會(huì)主辦權(quán);從北京冬奧會(huì)只有兩個(gè)申辦城市,到巴西里約2016年奧運(yùn)會(huì)籌備工作曾引發(fā)大規(guī)模示威游行,無(wú)不說(shuō)明國(guó)際大型運(yùn)動(dòng)會(huì)在不斷“貶值”,公眾審美日漸“疲勞”,有申辦意愿的國(guó)家越來(lái)越謹(jǐn)慎,這個(gè)時(shí)候,如果我國(guó)某個(gè)城市提出申辦某個(gè)大型國(guó)際性運(yùn)動(dòng)會(huì),分分鐘可能成為“獨(dú)孤求敗”的“接盤俠”,接下的可能不是一個(gè)“香餑餑”,而是一個(gè)“燙手山芋”。
由于有奧運(yùn)圣火回家的美好主題,希臘雅典獲得了2004年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)。但是,舉辦過(guò)程投入巨大,造成政府財(cái)政赤字長(zhǎng)期高居不下。隨后希臘陷入危機(jī)泥淖,至今難以自拔,與舉辦雅典奧運(yùn)會(huì)不無(wú)關(guān)系,我們應(yīng)當(dāng)引以為鑒。筆者認(rèn)為,我國(guó)體育事業(yè)最高決策機(jī)構(gòu),應(yīng)該重新評(píng)估,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),制定一個(gè)申辦國(guó)際大型運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事的遠(yuǎn)期規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,照顧民意,適時(shí)有度地制定申辦遠(yuǎn)景目標(biāo),理性抑制一些發(fā)達(dá)大城市可能過(guò)于沖動(dòng)的申辦意愿。這是基本國(guó)情所限,也是回應(yīng)民意的現(xiàn)實(shí)需要。
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