為了讓鄉(xiāng)村教師“招得來(lái)、留得住、教得好”,近日重慶市政府辦公廳出臺(tái)關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015~2020年)的通知,從培養(yǎng)制度、編制、待遇等多方面進(jìn)行了明確。通知明確,重慶市將建立新聘教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教制度,城鎮(zhèn)學(xué)校新招聘教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教時(shí)間不得短于2年。將實(shí)施鄉(xiāng)村卓越教師培養(yǎng)工程,引導(dǎo)師范院校根據(jù)本地區(qū)縣(自治縣)需求定向培養(yǎng)規(guī)模適當(dāng)?shù)泥l(xiāng)村教師。(9月24日《重慶晨報(bào)》)
“新招教師須先到鄉(xiāng)村任教”,此類(lèi)政策在一些地方早已先行先試,至于實(shí)施效果如何,卻始終缺乏后續(xù)報(bào)道跟進(jìn)。為支持農(nóng)村教育發(fā)展,以行政手段調(diào)節(jié)師資配置,當(dāng)然是一條可行的路徑。一直以來(lái),城鎮(zhèn)學(xué)校對(duì)鄉(xiāng)村教師的“抽離效應(yīng)”,越發(fā)成為備受關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。人才的單向度流動(dòng),客觀(guān)上拉大了城鄉(xiāng)教育的鴻溝,故而的確必須給出對(duì)策才是。
鄉(xiāng)村教師“招不來(lái)、留不住”的難題,可謂由來(lái)已久。究其原因,一方面是因?yàn)猷l(xiāng)村教師職業(yè)待遇有限,微薄的收入不足以回報(bào)艱辛的付出;另一方面也是由于,“農(nóng)村生活”本身缺乏足夠的吸引力,“進(jìn)城去”仍然是許多鄉(xiāng)村教師的夢(mèng)想。恰是鑒于此,不少地方開(kāi)始努力提升鄉(xiāng)村教師待遇。可即便這樣,還是無(wú)法徹底逆轉(zhuǎn)師資的持續(xù)流失——在如此背景下,“引導(dǎo)新教師下鄉(xiāng)”,無(wú)疑是立竿見(jiàn)影的權(quán)宜之計(jì)。
“新招聘教師,到鄉(xiāng)村學(xué)校任教時(shí)間不得短于2年”,一旦該政策落地施行,至少能從數(shù)量上填補(bǔ)農(nóng)村教師的短缺。但問(wèn)題在于,這一帶有高度“計(jì)劃色彩”的行政干預(yù)過(guò)程,也與生俱來(lái)存在著某些不確定性。比如說(shuō),其是否會(huì)進(jìn)一步弱化農(nóng)村教師的“職業(yè)黏性”?可以預(yù)見(jiàn)的是,兩年一個(gè)周期“由鄉(xiāng)進(jìn)城”,師資的頻繁更迭,勢(shì)必會(huì)使得鄉(xiāng)村教育缺乏穩(wěn)定性和延續(xù)性。
鄉(xiāng)村教育,亟待培育起自己的“主場(chǎng)意識(shí)”,而不應(yīng)僅僅被當(dāng)成是“練級(jí)場(chǎng)”或平臺(tái)跳板。這意味著,我們需要更多真正有志于此、忠誠(chéng)于此、安心于此的農(nóng)村教學(xué)從業(yè)者。地理空間上接近,文化背景上相似,親緣紐帶根植于斯……符合這種種條件的教師們,才更可能長(zhǎng)久服務(wù)于鄉(xiāng)村的教育事業(yè)。必須厘清的是,無(wú)論是義務(wù)支教的志愿者,抑或是被迫下鄉(xiāng)的新教師,這些“外援型師資”始終無(wú)法取代“本地化”鄉(xiāng)村教師的作用。
短期而言,鼓勵(lì)新教師下鄉(xiāng),不啻為一種有益的嘗試。可著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),我們還是要說(shuō),倘若無(wú)法強(qiáng)化鄉(xiāng)村教育的造血能力,任何輸入式的支教努力,都無(wú)法從根本上化解困境。鄉(xiāng)村教育問(wèn)題,最終還得到鄉(xiāng)土語(yǔ)境內(nèi)求解。通過(guò)有效的篩選與激勵(lì)機(jī)制,從農(nóng)村社群中發(fā)現(xiàn)教師、培養(yǎng)教師,進(jìn)而善待教師;同時(shí),重建鄉(xiāng)村社會(huì)尊師重教的文化傳統(tǒng),以及讀書(shū)改變命運(yùn)的價(jià)值信仰;蛟S只有這樣,才能從根本上夯實(shí)農(nóng)村教育的地基。