養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是一筆“大錢(qián)”,與百姓息息相關(guān)。截至今年6月底,山東省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余總量達(dá)到2489.1億元。其中,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余為1925億元,存儲(chǔ)在省、市、縣三級(jí)。此前養(yǎng)老金主要是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或定期存款的方式實(shí)現(xiàn)保值增值。然而近年來(lái)養(yǎng)老金收益屢屢“跑輸”通脹,養(yǎng)老金保值增值壓力加大。從今年1月開(kāi)始,山東省委托全國(guó)社;鹄硎聲(huì)投資運(yùn)營(yíng)1000億養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金,基金分期到位(10月12日《人民日?qǐng)?bào)》)。
兩年前,養(yǎng)老金入市的風(fēng)聲從媒體一出,即遭到了眾多的擔(dān)憂和質(zhì)疑,尤其近年來(lái)股市猶如過(guò)山車(chē)一樣,已經(jīng)把很多股民折騰的筋疲力竭。在很多人看來(lái),養(yǎng)老金入市還是存在極大的風(fēng)險(xiǎn),養(yǎng)老金同其他資金不同,是退離休職工的養(yǎng)老錢(qián)甚至可以說(shuō)是“活命錢(qián)”,一旦被“套牢”,這個(gè)責(zé)任確實(shí)非同小可,但就在人們的擔(dān)憂和議論尚未消散之際,養(yǎng)老金入市還是進(jìn)入“試水”階段,盡管報(bào)道說(shuō),山東省委托全國(guó)社保基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)1000億養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金,基金分期到位。并沒(méi)有明說(shuō)是進(jìn)入股市,但作為投資,無(wú)論入市還是投資其他,存在的風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見(jiàn)的。
人們一點(diǎn)也不懷疑國(guó)家相關(guān)部門(mén)力促養(yǎng)老金投資,出發(fā)點(diǎn)是為了養(yǎng)老金保值增值,目的也是為了給退休老人們多增加一些收益或待遇,但投資有風(fēng)險(xiǎn)這是最基本常識(shí)。雖然我們的證劵和基金市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多次整治,各項(xiàng)制度管理也趨于完善,但即便是再完善的證劵市場(chǎng),再有把握的投資,也無(wú)法保證投資者就是穩(wěn)賺不賠,養(yǎng)老金入市說(shuō)白了就是用養(yǎng)老金做投資生意,做生意就沒(méi)有穩(wěn)賺不賠的道理。
對(duì)于絕大多數(shù)普通的退休人員來(lái)說(shuō),每月按時(shí)領(lǐng)取的養(yǎng)老金既是他們的唯一收入,也是他們安度晚年生活的唯一保證,多與少只會(huì)影響其生活質(zhì)量,而一旦“斷糧”對(duì)于他們來(lái)說(shuō),無(wú)疑等于是掐斷了基本生活來(lái)源。由此還可能引發(fā)一系列的問(wèn)題,更不利于社會(huì)的穩(wěn)定,因此,對(duì)于掌管養(yǎng)老金的政府部門(mén)來(lái)說(shuō),讓養(yǎng)老金增值保值的心情可以理解,但保證資金的安全則是“生死攸關(guān)”。
筆者注意到,有專(zhuān)家和決策者積極建議養(yǎng)老金入市,是看到全國(guó)社;鹄硎聲(huì)管理的社保儲(chǔ)備基金在過(guò)去11年間的年均投資收益率高達(dá)9.17%,超過(guò)同期通貨膨脹率(2.14%)7.03個(gè)百分點(diǎn)。但很多事實(shí)不僅證明個(gè)案的成功不能代表整體,而且在別國(guó)成功的案例更未必適應(yīng)我們的“國(guó)情”。
另外,尤其需要注意的是,養(yǎng)老金入市,如何選擇投資,畢竟只掌控在少部分權(quán)力者手中,首先做好預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制,否則,在養(yǎng)老金投資領(lǐng)域出現(xiàn)問(wèn)題,后果將難以想象。沒(méi)有零風(fēng)險(xiǎn)的投資,有1%的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于養(yǎng)老金都是100%的災(zāi)難?梢陨僭鲋祷虿辉鲋担^對(duì)不能虧損。
退一步說(shuō),即使因通貨膨脹高銀行利率低的原因造成養(yǎng)老金“貶值”,對(duì)退休老人們來(lái)說(shuō)也就是“吃孬吃好”的問(wèn)題,不會(huì)傷筋動(dòng)骨。而一旦養(yǎng)老金安全出了問(wèn)題,或者出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,最終還是離不了國(guó)家兜底,而對(duì)于責(zé)任人來(lái)說(shuō),即使全身長(zhǎng)滿黃金,相對(duì)于1000億的養(yǎng)老金也不過(guò)是九牛一毛,只要能確保養(yǎng)老金不出現(xiàn)安全問(wèn)題,收益和增值顯然更為次要。
(責(zé)任編輯:李焱)